Виграли тендер — а ризикуєте до 10% річного доходу. Що перевіряє АМКУ?

Перемога в державному тендері ще не означає, що всі ризики залишилися позаду.

Антимонопольний комітет України оприлюднив попередні висновки у справі щодо двох компаній, які брали участь у закупівлях замороженої свинини для підрозділів Національної гвардії.

АМКУ попередньо вбачає у їхніх діях антиконкурентні узгоджені дії, які могли призвести до спотворення результатів торгів.

І тепер головне.

За таке порушення штраф може становити до 10% доходу (виручки) компанії за останній звітний рік, що передував року накладення штрафу.

Не 10% вартості тендеру.

Не 10% прибутку від контракту.

А потенційно – до 10% доходу всієї компанії.

⚖️ Думка адвоката

Що саме може зацікавити АМКУ під час аналізу тендерів?

Комітет досліджує не тільки ціну пропозиції.

У справах про можливі узгоджені дії значення може мати сукупність обставин, яка вказує на координацію поведінки учасників.

Наприклад:

– зв’язки між компаніями;

– спільні працівники або пов’язані особи;

– господарські відносини між конкурентами;

– обмін інформацією;

– особливості підготовки тендерних документів;

– поведінка учасників під час аукціону;

– інші факти, які можуть свідчити про погодження конкурентної поведінки.

І тут є принципова річ.

Сам по собі окремий збіг ще не обов’язково доводить змову.

АМКУ має оцінити докази в сукупності та довести антиконкурентні узгоджені дії.

А компанія, своєю чергою, має право ознайомитися з матеріалами справи, подавати пояснення, заперечення та докази.

У цій конкретній справі остаточного рішення ще немає.

АМКУ оприлюднив попередні висновки, а розгляд справи призначений на 1 жовтня.

Але для бізнесу сигнал уже зрозумілий.

Якщо ви системно берете участь у публічних закупівлях, юридичний контроль потрібен не лише тоді, коли приходить ДАСУ, ДБР, БЕБ або прокуратура.

Антимонопольний ризик може бути не менш фінансово небезпечним.

Тому перед участю в тендерах варто перевіряти не лише тендерну документацію, а й потенційні конкурентні ризики – особливо якщо між учасниками існують будь-які господарські, кадрові чи корпоративні зв’язки.

Юридична компанія WINNER супроводжує бізнес у публічних закупівлях, спорах із державними органами та справах, пов’язаних із захистом економічної конкуренції.

📞 096 574 81 02

📧 info@uk-winner.com

Автор — Максим Багнюк, руководитель практики налогового и таможенного права Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER».