АМКУ оштрафовал бизнес более чем на 133 млн грн за сговоры на торгах

Один день — шесть решений Антимонопольного комитета и более 133 млн грн штрафов для бизнеса.

8 сентября АМКУ сообщил о результатах рассмотрения сразу нескольких дел об антиконкурентных согласованных действиях во время торгов и аукционов.

Самый крупный штраф — 110 млн грн — получили две компании за пять нарушений во время торгов на поставку электрической энергии. Ожидаемая стоимость этих закупок превышала 1,5 млрд грн.

Но это далеко не единственное дело.

АМКУ также установил нарушения во время:

• закупки счётчиков для энергетической компании;
• 11 торгов по закупке кабельной продукции;
• приватизации спиртового производства;
• продажи единого имущественного комплекса государственного предприятия;
• земельного аукциона.

В отдельных делах сами участники признали факт нарушения конкурентного законодательства.

Что здесь важно для бизнеса?

Тендерный сговор — это не обязательно ситуация, когда два директора встретились и письменно договорились, кто победит.

АМКУ оценивает совокупность обстоятельств и фактов, которые могут свидетельствовать о совместном и скоординированном поведении участников и фактическом устранении конкуренции.

Поэтому для бизнеса опасными могут стать связи между участниками, которые на первый взгляд кажутся обычными:

• общие или бывшие сотрудники;
• хозяйственные и финансовые отношения;
• одинаковые или похожие документы;
• общие средства связи или техническая инфраструктура;
• нетипичное поведение во время торгов;
• обмен информацией между участниками;
• другие факты, которые АМКУ в совокупности может расценить как координацию.

И штраф — не единственный риск.

Если компанию привлекли к ответственности за антиконкурентные согласованные действия, связанные с искажением результатов торгов, это может стать основанием для отказа ей в участии в процедурах публичных закупок в течение трёх лет.

Для компании, получающей значительную часть дохода от государственных закупок, последствия такого решения могут быть существенно дороже самого штрафа.

Поэтому перед участием связанных или даже просто знакомых между собой компаний в одном тендере стоит оценивать не только тендерную документацию.

Нужно смотреть значительно шире: кто владельцы → кто сотрудники → какие платежи осуществляются между компаниями → как готовятся документы → кто имеет доступ к информации → как участники ведут себя во время аукциона.

То, что для владельца бизнеса может выглядеть как обычное хозяйственное взаимодействие, для АМКУ в совокупности с другими доказательствами может стать аргументом в деле об антиконкурентных согласованных действиях.

Цена такого риска сегодня измеряется уже не тысячами, а десятками миллионов гривен и возможностью работать на рынке публичных закупок.

Лучше обратиться за юридической консультацией сейчас, чем впоследствии — за услугами адвоката.

Хотите проверить тендерные риски компании или вам нужна защита в деле АМКУ об антиконкурентных согласованных действиях?

📞 Звоните: 096 574 81 02
📧 Пишите: info@uk-winner.com

Автор: Игорь Ясько, управляющий партнёр АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н.