Можно ли забронировать совместителя в военное время

Возможно ли забронировать совместителя?
Вопрос бронирования работников в период военного положения стал одним из самых острых для украинского бизнеса. Особенно остро он возник в отношении совместителей — специалистов, которые выполняют работу на нескольких предприятиях одновременно. В практике кадровиков и финансистов нередко возникают ситуации, когда именно эти кадры являются ключевыми для бесперебойной деятельности, а значит, работодатели стремятся обеспечить их защиту через бронирование. Однако действующая нормативная база оставляет здесь много пробелов и неоднозначностей.

Нормативные основы бронирования
Правовые основы бронирования устанавливаются постановлениями Кабинета Министров Украины, которые определяют порядок сохранения за предприятием работников, важных для экономики и обороны. Это механизм отсрочки от призыва, когда предприятие доказывает, что конкретное лицо является критически необходимым для его работы. Центральную роль играет перечень критически важных предприятий, учреждений и организаций, которые имеют право подавать предложения о бронировании своих работников.

Согласно действующим нормам, забронировать можно только тех работников, которые находятся в трудовых отношениях по основному месту работы. Именно факт «основного места работы» — главный критерий, определяющий возможность бронирования. Для совместителей законодательство прямо не предусматривает механизма бронирования, что порождает практические вопросы и споры.

Правовой статус совместителя
Работник, занимающий должность по совместительству, может быть внутренним (работает на том же предприятии) или внешним (в другой организации). В любом случае для него действуют сокращенные нормы рабочего времени, особый порядок оплаты труда и ограничения в части трудовых гарантий.

Именно поэтому законодатель не включил совместителей в круг лиц, которых можно бронировать: бронирование предусматривает гарантии сохранения рабочего места, а они касаются именно основных работников. Совместитель же имеет вторичные трудовые отношения, поэтому по логике системы не может быть объектом отсрочки.

Аргументы «за» и «против»
Главный аргумент «за» бронирование совместителей — практическая необходимость. Предприятия в условиях военного времени часто вынуждены привлекать редких специалистов, которые работают по совместительству. Например, врачи в нескольких клиниках, бухгалтеры, аудиторы или ИТ‑консультанты могут выполнять критические функции для государственных или военно‑экономических предприятий. Потеря такого работника из‑за мобилизации фактически блокирует работу учреждения.

Аргументы «против» основаны на законности. Нормы бронирования ориентированы на основных работников, поскольку государство гарантирует их сохранение в трудовых отношениях и выполнение важных функций именно на конкретном предприятии. Если человек работает в нескольких местах, возникает вопрос, что именно бронируется — лицо в целом или его статус по отношению к одному работодателю? Без четкой нормы это может вызвать юридический коллапс.

Возможные варианты решения
В нынешней системе законодательства один из рабочих подходов заключается в переводе совместителя на основное место работы. Работодатель может согласовать это с работником и изменить условия трудового договора. После изменения статуса на «основное место работы» предприятие имеет право включить лицо в список для бронирования.

Другой вариант — заключение гражданско‑правового договора со специалистом, если его участие критически важно, но формальный механизм трудового бронирования не применяется. Такой договор не гарантирует отсрочку, но обеспечивает продолжение сотрудничества с меньшей юридической уязвимостью.

В перспективе необходимо обновление нормативной базы, которое позволило бы более гибко регулировать трудовые отношения в особых условиях. В частности, можно ввести отдельную категорию «бронирование по функции», когда приоритет отдается не формальному статусу работника, а его роли в обеспечении критических процессов. Это упростило бы процедуру для специалистов, работающих одновременно в нескольких структурах.

Практические советы предприятиям
Оцените, действительно ли нужен именно этот совместитель для сохранения производства или безопасности деятельности.
Рассмотрите юридическую возможность изменить его статус на основное место работы.
Проверьте соответствие предприятия критериям Минэкономики для включения в перечень критически важных.
Подготовьте обоснование к заявлению на бронирование — с четким описанием роли работника и последствий его мобилизации.
Соблюдайте требования конфиденциальности персональных данных при оформлении документов.

Итог
По состоянию на апрель 2026 года закон не позволяет бронировать работников‑совместителей, поэтому бизнесу приходится искать компромиссные решения — прежде всего переводить ключевых специалистов на основное место работы и надлежащим образом фиксировать их роль в критических процессах.
Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с применением норм бронирования работников в период военного положения или оформлением статуса совместителя, обращайтесь к нашим адвокатам — своевременное разъяснение поможет избежать рисков для бизнеса.

Автор — Светлана Круторогова, адвокат Адвокатского объединения «Юридическая компания “WINNER”».