Верховная Рада разрешила краткосрочную бронь мужчин без воинского учёта

9 октября 2025 года Верховная Рада Украины приняла важный закон, который позволяет предприятиям оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и критически важным предприятиям временно бронировать на 45 дней мужчин, находящихся в розыске территориальных центров комплектования (ТЦК), а также тех, кто вовсе не имеет военного билета или не состоит на воинском учете.

Основная суть законодательных изменений
Принятый законопроект №13335 касается организации трудовых отношений в условиях военного положения и решает одну из реальных проблем производства оборонной продукции: нехватку сотрудников с «чистым» воинским учетом. До 2025 года бронь (защита от мобилизации) касалась только тех военнообязанных, у кого были правильно оформлены документы, кто был официально трудоустроен, уточнил данные в воинских регистрах и не находился в розыске ТЦК. Теперь предприятия ОПК могут немедленно оформить краткосрочную бронь даже на тех, у кого есть проблемы с воинским учетом или кто находится в розыске, независимо от причин.

Кого и как можно бронировать
Бронирование возможно для:

• всех военнообязанных работников критически важных предприятий и ОПК;
• лиц без военного билета;
• лиц с неправильно оформленными воинско-учетными документами;
• тех, кто не состоит на воинском учете или не уточнил персональные данные;
• тех, кто уже находится в розыске ТЦК (кроме определённых преступлений, таких как уклонение от военной службы по ст. 336–337 УК Украины).

Важно: такой бронью можно воспользоваться только ОДИН раз в год для конкретного человека, на срок не более 45 дней с момента приема на работу. Установлен испытательный срок — до 45 дней, в течение которого сотрудник должен устранить все проблемы с воинским учетом, иначе работодатель вправе его уволить.

Практическая мотивация и проблемы реформы
Цель закона — устранить «шоковое» изъятие ключевых специалистов из производственных процессов ОПК по техническим процедурам воинского учета. Отток важных кадров грозил остановкой производства или выполнением оборонных заказов. Поэтому бронирование теперь возможно даже для «проблемных» работников.

Работодатель получает возможность урегулировать вопросы с документами сотрудника при выполнении им срочной работы для ОПК. Это важный шаг для поддержки кадрового потенциала военной экономики.

Юридические гарантии и ограничения
Временное бронирование не освобождает человека от ответственности за нарушение правил воинского учета — оно лишь дает «коридор» времени для урегулирования статуса без риска срочного призыва.
Если за 45 дней сотрудник не устранит нарушение (не оформит/не восстановит документы, не станет на учет), его могут уволить.
Ранее бронирование для «проблемных» лиц было полностью невозможным — сейчас изменения позволяют оборонному сектору расширить круг кандидатов.

Для кого это НЕ работает
Изменённая процедура не распространяется на все категории граждан. Прямой запрет касается тех, против кого уже открыты уголовные производства по ст. 336, 337 УК Украины (уклонение от мобилизации, самовольное оставление службы).

Потенциальные риски и прогнозы
Закон частично легализует дефицит кадров за счет «полулегального» привлечения работников без полного пакета воинских документов.
Может возникнуть спрос на «обходные пути» бронирования среди спорных кандидатов, если работодатели будут игнорировать дальнейшее оформление учета.
Однако система ограничивает злоупотребления: срок четко регламентирован, работодатель несет ответственность за своевременное информирование и увольнение неоформленных сотрудников.
Для прозрачности все данные о временном бронировании и изменениях статуса должны регистрироваться в электронных реестрах, а решения — быть официально мотивированы.

Выводы
Решение Верховной Рады о временном бронировании мужчин без военного билета и находящихся в розыске — своеобразный «аварийный клапан» для сохранения работоспособности оборонной промышленности в чрезвычайный период. Закон балансирует между интересами национальной безопасности и требованиями экономики, создавая временную «амнистию» с жесткими условиями.
Соблюдение процедуры, четкий контроль за требованиями учета и взаимопонимание между работодателем, работником и государством — основа эффективного применения обновленных трудовых и мобилизационных правил.

Автор: Игорь Ясько, управляющий партнер АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н.
Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с бронированием, — обращайтесь за профессиональной консультацией.