Верховна Рада дозволила короткострокову бронь чоловіків без військового обліку

Верховна Рада України 9 жовтня 2025 року ухвалила важливий закон, що дозволяє підприємствам оборонно-промислового комплексу (ОПК) та критично важливим підприємствам тимчасово бронювати на 45 днів чоловіків, які перебувають у розшуку територіальних центрів комплектування (ТЦК) або взагалі не мають військового квитка чи не стоять на військовому обліку.

Основна суть законодавчих змін

Прийнятий законопроєкт №13335 стосується організації трудових відносин в умовах воєнного стану та вирішує одну з реальних проблем виробництва оборонної продукції: нестачу працівників із “чистим” військовим обліком. До 2025 року бронювання (захист від мобілізації) стосувалося лише тих військовозобов’язаних, які мали належним чином оформлені документи, були офіційно працевлаштовані, уточнили дані у військових реєстрах і не перебували у розшуку ТЦК. Тепер підприємства ОПК можуть невідкладно оформити короткострокову бронь навіть на тих, хто має проблеми з військовим обліком або є у розшуку, незалежно від причин.

Кого та як можна забронювати

Бронювання можливе для:

• всіх військовозобов’язаних працівників критично важливих підприємств та оборонно-промислового комплексу;
• осіб без військового квитка;
• осіб із неналежно оформленим військово-обліковим документом;
• тих, хто не перебуває на військовому обліку чи не уточнив персональні дані;
• тих, хто вже перебуває у розшуку ТЦК (окрім визначених злочинів, як ухилення від військової служби за ст.336–337 ККУ).

Важливо: такою бронню можна скористатися тільки ОДИН раз на рік для конкретної особи, на термін не більш як 45 днів з моменту прийняття на роботу. Встановлений випробувальний строк — до 45 днів, під час якого працівник повинен владнати всі проблеми з військовим обліком, інакше роботодавець має право його звільнити.

Практична мотивація та проблеми реформи

Мета закону — усунути “шокове” вилучення ключових фахівців із виробничих процесів ОПК через технічні процедури військового обліку. Відтік необхідних кадрів загрожував зупинкою виробництва чи виконання оборонних замовлень. Тому бронювання тепер може оформлюватися навіть на “проблемних” працівників.

Роботодавцю надається шанс урегулювати питання із документами співробітника під час виконання ним невідкладної роботи для оборонного комплексу. Це реальний крок підтримки кадрового потенціалу в умовах воєнної економіки.

Юридичні гарантії та обмеження

• Тимчасове бронювання не звільняє людину від відповідальності за порушення правил військового обліку — воно лише дає “коридор” часу для врегулювання статусу без ризику термінового призову.
• Якщо за 45 днів працівник не усуне порушення (не оформить/відновить документи, не стане на облік), його можуть звільнити.
• Раніше бронювання для “проблемних” осіб було цілком неможливим — зміни відкривають доступ оборонному сектору до ширшого кола кандидатів.

Для кого це НЕ працює

Змінена процедура не поширюється на всі категорії громадян. Пряма заборона стосується тих, щодо кого вже відкрито кримінальні провадження за ст. 336, 337 ККУ (ухилення від мобілізації, самовільне залишення служби).

Потенційні ризики та прогнози

• Закон частково легалізує кадрову нестачу через “напівлегальне” залучення працівників без повного пакету військових документів.
• Може формувати попит на “обхідні шляхи” бронювання серед сумнівних кандидатів, якщо роботодавці ігноруватимуть подальше оформлення обліку.
• Але система обмежує зловживання: строк чітко фіксовано, роботодавець несе відповідальність за своєчасне інформування й звільнення нелегалізованих співробітників.

Для прозорості всі дані щодо тимчасового бронювання та змін статусу обліку мають автоматично фіксуватись у відповідних електронних реєстрах, а відповідні рішення — бути офіційно мотивованими.

Висновки

Рішення Верховної Ради про тимчасове бронювання чоловіків без військового квитка та у розшуку — фактично “аварійний клапан” для збереження працездатності оборонної промисловості у надзвичайний період. Закон балансує між інтересами національної безпеки та вимогами державної економіки, створюючи тимчасову “амністію” з суворими умовами.

Дотримання процедури, чіткий контроль виконання вимог обліку і порозуміння між роботодавцем, працівником та державою — основа ефективної реалізації оновлених трудових і мобілізаційних правил.

Автор: Ігор Ясько, керуючий партнер АО «Юридична компанія “WINNER”», к.ю.н.

Якщо у вас виникли питання або проблеми, пов’язані із бронюванням — звертайтеся за професійною консультацією.