Один день — шесть решений Антимонопольного комитета и более 133 млн грн штрафов для бизнеса.
8 сентября АМКУ сообщил о результатах рассмотрения сразу нескольких дел об антиконкурентных согласованных действиях во время торгов и аукционов.
Самый крупный штраф — 110 млн грн — получили две компании за пять нарушений во время торгов на поставку электрической энергии.
Ожидаемая стоимость этих закупок превышала 1,5 млрд грн.
Но это далеко не единственное дело.
АМКУ также установил нарушения при:
– закупке счётчиков для энергетической компании;
– 11 торгах по закупке кабельной продукции;
– приватизации спиртового производства;
– продаже целостного имущественного комплекса государственного предприятия;
– земельном аукционе.
В отдельных делах сами участники признали факт нарушения конкурентного законодательства.
Что здесь важно для бизнеса?
Тендерный сговор — это не обязательно ситуация, когда два директора встретились и письменно договорились, кто победит.
АМКУ оценивает совокупность обстоятельств и фактов, которые могут свидетельствовать о совместном и скоординированном поведении участников и фактическом устранении конкуренции.
Поэтому для бизнеса опасными могут стать связи между участниками, которые на первый взгляд кажутся обычными:
– общие сотрудники или бывшие сотрудники;
– хозяйственные и финансовые отношения;
– одинаковые или схожие документы;
– общие средства связи или техническая инфраструктура;
– нетипичное поведение во время торгов;
– обмен информацией между участниками;
– другие факты, которые в совокупности АМКУ может расценить как координацию.
И здесь штраф — не единственный риск.
Если компания привлечена к ответственности за антиконкурентные согласованные действия, касающиеся искажения результатов торгов, это может стать основанием для отказа ей в участии в процедурах публичных закупок в течение трёх лет.
Для компании, получающей значительную часть дохода от государственных закупок, последствия такого решения могут оказаться значительно дороже самого штрафа.
Поэтому перед участием связанных или даже просто знакомых между собой компаний в одном тендере стоит оценивать не только тендерную документацию.
Нужно смотреть значительно шире:
кто собственники → кто сотрудники → какие между компаниями платежи → как готовятся документы → кто имеет доступ к информации → как участники ведут себя во время аукциона.
Потому что то, что для владельца бизнеса может выглядеть как обычное хозяйственное взаимодействие, для АМКУ в совокупности с другими доказательствами может стать аргументом в деле об антиконкурентных согласованных действиях.
А цена такого риска сегодня измеряется уже не тысячами, а десятками миллионов гривен и возможностью работать на рынке публичных закупок.
Вы можете обратиться сейчас за юридической консультацией, чем потом — за адвокатскими услугами.
Хотите проверить тендерные риски компании или вам нужна защита по делу АМКУ об антиконкурентных согласованных действиях?
📞 Звоните: 096 574 81 02
📧 Пишите: info@uk-winner.com
Автор: Игорь Ясько, управляющий партнёр АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н.