«Налог на OLX»: народные депутаты приблизили закон к финишу

«Налог на OLX» приближается к финишу: депутаты согласовали обновлённую редакцию законопроекта об обложении цифровых платформ, который не вводит новый налог, а меняет модель администрирования доходов физлиц с онлайн‑площадок. По сути, Украина движется к европейской практике, при которой маркетплейсы, сервисы такси, доставки и аренды становятся налоговыми агентами: они автоматически передают данные о доходах пользователей в Налоговую службу и в отдельных случаях удерживают налог при выплате.

Что такое «налог на OLX» на самом деле
По своей логике этот законопроект — ответ на глобальный тренд: всё больше людей зарабатывают в «цифровой экономике», продавая вещи, сдавая имущество или оказывая услуги через платформы. Классические механизмы контроля доходов физлиц здесь работают плохо: сделки раздроблены, контрагенты — частные лица, документооборот минимален. Законопроект №15111‑д предлагает изменить точку контроля: вместо попыток отследить каждого продавца отдельно государство обращается к «узлу» системы — самой платформе.

Именно поэтому в публичной дискуссии закрепилось условное название «налог на OLX», хотя на деле он касается широкого круга сервисов: OLX, Prom, Rozetka, Airbnb, Bolt, Uber, Glovo и других посредников между продавцом и покупателем или между поставщиком и получателем услуг. Для пользователей это означает, что операции, которые раньше оставались невидимыми для налоговой, постепенно станут частью прозрачного денежного потока, а платформа будет обязана либо передавать данные о доходе, либо удерживать налог с выплат.

Какие правила предлагаются для продавцов и поставщиков услуг
В доработанном законопроекте для бытовых, эпизодических продаж через платформы предлагается высокий необлагаемый порог: до 2000 евро в год доход физлица вообще не облагается налогом, что позволяет без лишней бюрократии продавать подержанные вещи, время от времени сдавать жильё или выполнять разовые заказы. Если деятельность становится регулярной и доход превышает этот порог, включается упрощённый режим: 5% НДФЛ плюс 5% военного сбора с суммы сверх лимита при условии, что годовой доход не превышает примерно 7–7,2 млн грн; при более высоких оборотах предусматривается возврат к стандартным ставкам 18% НДФЛ и 5% военного сбора, фактически приравнивая крупный онлайн‑бизнес к традиционному.

Какую роль будут играть сами платформы
Цифровые платформы должны собирать и передавать данные о доходах пользователей в налоговые органы, фактически становясь «длинной рукой» Налоговой службы: они идентифицируют продавца, фиксируют выплаты и либо отчитываются, либо удерживают налог при перечислении средств. Для украинских сервисов это означает серьёзную ИТ‑ и комплаенс‑перестройку, а для международных — интеграцию украинских требований в глобальные процедуры, что, с одной стороны, повышает входной барьер для новых игроков, а с другой — выравнивает конкуренцию между теми, кто соблюдает правила, и теми, кто работает в «серой зоне».

Что изменится для рядовых пользователей
Несмотря на громкие заголовки о «налоге на OLX», для большинства разовых продавцов в краткосрочной перспективе мало что поменяется. Высокий необлагаемый порог означает, что люди, которые время от времени продают старый телефон или мебель, останутся вне зоны налогообложения, даже если платформа будет передавать информацию о таких сделках в Налоговую. Законопроект нацелен прежде всего на тех, кто фактически ведёт бизнес через онлайн‑площадки, но не регистрируется как ФЛП и не платит налоги с регулярных продаж или услуг.

В то же время в среднесрочной перспективе «теневой» сегмент онлайн‑торговли заметно сократится: когда платформы начнут собирать и автоматически передавать данные, пространство для полного игнорирования налоговых обязательств значительно сузится, а «игра в прятки» с налоговой станет всё менее выгодной. Для пользователей со стабильным онлайн‑доходом логичным шагом будет легализация через статус ФЛП или переход на новый упрощённый режим для «платформенных» доходов — в зависимости от модели бизнеса.

Почему законопроект вызывает столько дискуссий
Вокруг «налога на OLX» спорят из‑за страха усиления контроля государства над частными финансами и автоматического обмена данными между платформами и налоговой. Есть опасения, что дополнительные требования к сервисам либо вытеснят часть иностранных платформ с рынка, либо приведут к удорожанию их услуг для пользователей. Существует и риск «перегреть» реформу, если ко второму чтению к ней «пристегнут» другие фискальные инициативы, в частности по НДС или льготам для зарубежных посылок.

В то же время сторонники законопроекта видят в нём шаг к налоговой справедливости: онлайн‑доходы должны облагаться наравне с офлайн‑зарплатами и классическим предпринимательством. Пониженная ставка для легализованных «платформенных» доходов и высокий необлагаемый порог защищают разовые бытовые продажи и предлагают компромисс: меньшая налоговая нагрузка в обмен на прозрачность и отказ от теневых схем.

Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с налогообложением онлайн‑доходов, выбором оптимальной модели работы через цифровые платформы или оценкой рисков для уже существующих схем продаж и услуг, обращайтесь за профессиональной консультацией — своевременный анализ поможет адаптироваться к новым правилам с минимальными потерями для вашего бизнеса.

Автор: Игорь Ясько, управляющий партнёр АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н.