Проверки Укртрансбезопасности: что должен знать бизнес

Одна рейдовая проверка Укртрансбезопасности сегодня способна остановить часть автопарка, сорвать доставку и «съесть» месячную прибыль штрафами. На фоне усиленного контроля, новых подходов к рейдам на дороге и роста штрафов вопрос уже не в том, придет ли Укртрансбезопасность, а в том, в каком статусе бизнес её встретит – уверенного перевозчика или нарушителя.

В 2025 году контроль сосредотачивается не только на классических выездных инспекциях, но прежде всего на рейдовых проверках транспортных средств «на дороге». Проверяют все транспортные средства отечественных и иностранных хозяйствующих субъектов, которые осуществляют перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом по территории Украины, – от малого перевозчика до крупных логистических групп.

Нормативная база и новые акценты контроля
Базовым документом для Укртрансбезопасности остается постановление КМУ № 1567, которым утвержден Порядок осуществления государственного контроля на автомобильном транспорте и отдельно – Порядок проведения рейдовых проверок. Последние изменения к этим порядкам усилили внимание к безопасности перевозок, режиму труда и отдыха водителей, габаритно‑весовому контролю и документальному оформлению перевозки.

В 2025 году Мининфраструктуры (Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры) утвердило исчерпывающий перечень вопросов, которые инспекторы Укртрансбезопасности имеют право проверять во время рейдов. Это означает, что бизнес может заранее «пройтись» по всему чек‑листу и выстроить комплаенс именно под то, что реально будут смотреть инспекторы, а не под эфемерные «широкие полномочия».

Как проходят рейдовые проверки
Рейдовая проверка проводится мобильными группами инспекторов на основании официального направления, которое должно быть в бумажной или электронной форме. Укртрансбезопасность заранее утверждает маршруты и перечни мест, где проводятся рейды: это автодороги, пункты габаритно‑весового контроля, территории автостанций, места посадки/высадки пассажиров и зоны погрузки грузов.

Во время рейда инспектор проверяет:

• наличие лицензии и лицензионных карточек;
• документы на перевозку (договоры, заявки, ТТН, билеты, маршрутные листы и т.п.);
• медицинские осмотры водителя, режим труда и отдыха, тахограф/индивидуальные контрольные книжки;
• соблюдение габаритно‑весовых норм, наличие страхования, техническое состояние транспортного средства.

Штрафы, которые уже болят
Даже одна формальная ошибка может дорого обойтись бизнесу: за перевозку пассажиров без лицензии предусмотрены штрафы от 17 до 34 тыс. грн, а за грубые нарушения габаритно‑весовых норм сумма может достигать десятков тысяч гривен. Дополнительно усиливается ответственность за невыполнение законных требований инспекторов, недопуск к проверке и игнорирование предписаний – по таким эпизодам штрафы для должностных лиц уже исчисляются пятизначными суммами.

Судебная практика последних месяцев показывает: шансы «отбиться» от штрафа из‑за формальных нарушений со стороны инспекторов уменьшаются, поскольку суды всё чаще поддерживают позицию Укртрансбезопасности в спорах о перегрузе и отсутствии документов. Это делает превентивную подготовку гораздо более эффективной инвестицией, чем попытки оспорить санкции постфактум.

Права бизнеса при контроле
Перевозчик имеет право требовать у должностного лица Укртрансбезопасности служебное удостоверение и направление на рейдовую проверку, а при их отсутствии – фиксировать нарушения для последующего обжалования. Допускается видеофиксация процесса проверки, привлечение адвоката или юриста, получение копии акта и подача письменных возражений в установленные законом сроки.

В то же время недопуск инспекторов без надлежащих правовых оснований, отказ предоставить документы или выполнить законное требование могут сами по себе стать основанием для отдельного штрафа, в том числе для должностных лиц компании. Поэтому стратегия бизнеса должна строиться не на конфронтации, а на четком соблюдении процедуры проверки и грамотной фиксации каждого действия инспекторов.

«Домашняя работа» перевозчика
Чтобы встретить проверку в статусе «готовы», бизнесу уже сейчас стоит:

• провести внутренний аудит лицензий, лицензионных карточек, договоров с заказчиками, ТТН и других документов, которые требует Порядок № 1567;
• проверить, как на практике работают медосмотры, контроль режима труда и отдыха, ведение тахографов/книг учета;
• обновить инструкции для водителей относительно перечня документов в рейсе и алгоритма поведения во время проверки;
• отслеживать изменения законодательства и судебной практики и периодически проводить короткие тренинги по комплаенсу для водителей и диспетчеров.

Для компаний, которые системно работают в автоперевозках, логичным шагом становится внедрение внутренних чек‑листов под рейдовые проверки и сопровождение профильным юристом – от подготовки документов до обжалования актов в случае конфликта. В реалиях 2025 года это уже не «страховка на всякий случай», а часть обычной операционной безопасности бизнеса.

Автор – Максим Багнюк, руководитель практики налогового и таможенного права Адвокатского объединения «Юридическая компания «WINNER».