Закон о упрощённых актах выполненных работ: что это меняет для бизнеса

Закон о упрощённых актах выполненных работ — это не просто «победа дерегуляции», а сигнал бизнесу пересмотреть договоры и подходы к первичным документам. Он, принятый на базе законопроекта №14023, вносит изменения в статью 9 Закона о бухучёте и позволяет сторонам договора предусматривать упрощённый порядок оформления первички при оказании услуг, выполнении работ и аренде. Речь идёт не об отмене первичных документов, а о гибкости: часть реквизитов заказчика может стать необязательной, а в отдельных случаях инвойс с подписью исполнителя заменит традиционный акт.

Суть закона: какие требования упрощены
Суть закона — снизить административную нагрузку на бизнес и упростить первичку без потери контроля. Если это прямо прописано в договоре, документ может содержать только подпись исполнителя без реквизитов заказчика. Закон позволяет сторонам вместо акта использовать подписанный инвойс как первичный документ для учёта и налогов, но при желании бизнес может и дальше оформлять полные акты.

Ограничения: где упрощение не работает
Закон не универсален: упрощённый порядок не действует для операций за счёт публичных средств, аренды госимущества, строительных подрядов и проектно‑изыскательских работ, которые по‑прежнему оформляются полными актами с подписями обеих сторон.
Кроме того, упрощённый порядок допустим только при одновременном выполнении нескольких условий:

• он прямо закреплён в письменном договоре между сторонами;
• услуги/работы полностью оплачены в безналичной форме (для варианта с «одной подписью»);
• хозяйственные операции отражаются в бухучёте в том периоде, когда они фактически совершены.
  Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, безопаснее оставаться в рамках традиционной модели с двусторонним актом.

Возможности для бизнеса: где реальная экономия
По оценкам правительства, отмена обязательности актов выполненных работ и упрощение реквизитов первички могут сэкономить бизнесу до 20 млрд грн в год за счёт сокращения времени и административных затрат. В практике частных компаний это проявится прежде всего в следующем:

• Меньше «актового бюрократизма». При большом количестве мелких услуг (маркетинг, IT‑сопровождение, SaaS, аренда сервисов) отпадает необходимость каждый раз гонять акты на подпись нескольким лицам со стороны заказчика.
• Ускорение закрытия периодов. Если инвойс или акт с подписью исполнителя плюс оплата дают полный набор реквизитов первичного документа, бухгалтер может закрывать месяц, не дожидаясь «мокрой» подписи заказчика.
• Лучшее согласование с международной практикой. В большинстве стран ЕС именно инвойс является базовым документом для подтверждения услуг, и новый подход приближает Украину к этой модели, упрощая жизнь компаниям с нерезидентами.
  Однако эта экономия будет реальной только при условии, что юристы, бухгалтеры и продажи синхронно пропишут в договорах новые правила документирования и настроят внутренние процессы под инвойсовую модель.

Риски для бухгалтера: где могут скрываться проблемы

• Несоответствие договора закону: если прямо не прописать одну подпись или инвойс вместо акта, документ могут не признать первичкой.
• Споры с контрагентами: без подписи заказчика сложнее доказать факт и объём оказанных услуг в случае конфликта.
• Риски по НДС и налогу на прибыль: неправильно оформленный «упрощённый» документ может стать основанием для снятия расходов и налогового кредита, поэтому нужно тщательно проверять договоры и реквизиты в инвойсах/актах.

Что стоит сделать бизнесу уже сейчас
Чтобы использовать преимущества нового закона и минимизировать риски, компаниям стоит подойти к изменениям системно. Практические шаги могут выглядеть так:

• Аудит договоров. Пересмотреть типовые договоры на услуги, работы и аренду и отдельно прописать в них выбранный формат документирования: двусторонний акт, акт с одной подписью исполнителя или инвойс как первичный документ.
• Обновление шаблонов первички. Обновить шаблоны актов и инвойсов так, чтобы они содержали все обязательные реквизиты (наименование, дата, содержание и объём операции, единица измерения, сумма, данные сторон и подпись ответственного лица исполнителя).
• Настройка электронного документооборота. Там, где бизнес переходит на инвойсы или акты с одной подписью, логично параллельно усиливать электронный документооборот (ЭЦП, сервисы вроде M.E.Doc и др.), чтобы иметь чёткий электронный след операций.
• Внутренние политики. Закрепить в положении о документообороте, в каких случаях компания использует упрощённый порядок, а где остаётся на классических актах с двумя подписями (например, крупные суммы, долгосрочные договоры, проблемные контрагенты).
• Обучение менеджеров и продаж. Часто именно менеджеры первыми согласовывают с клиентом форму документов; без понимания новых правил легко получить договор, противоречащий внутренней политике компании.

Выводы: упрощение как инструмент, а не самоцель
Закон об упрощённых актах — полезный инструмент дерегуляции, но это не «освобождение от актов», а повышение ответственности за качество договоров и первички. Главный риск — перейти на упрощение без чётких договоров и внутренних политик, что чревато налоговыми спорами и конфликтами с контрагентами. Продуманная стратегия (обновлённые договоры, шаблоны, политики и электронный документооборот) позволяет превратить его в реальный инструмент оптимизации процессов и экономии ресурсов.
Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с применением упрощённого порядка оформления актов, обновлением договоров или оценкой налоговых рисков, обращайтесь за профессиональной консультацией для анализа вашей ситуации и минимизации возможных последствий.
Автор: Игорь Ясько, управляющий партнёр АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н.