В июле 2025 года Верховная Рада молниеносно проголосовала, а Президент оперативно подписал закон, который по сути уничтожает независимость НАБУ и САП, полностью подчиняя их Генеральному прокурору. Без обсуждений, без пауз — решение, которое тут же вызвало волну возмущения в обществе, среди экспертов и международных партнеров. Последствия непредсказуемы, но точно не позитивные.

В чем суть изменений?

Законопроект №12414 кардинально меняет уголовный процесс:

• Генпрокурор теперь имеет полный доступ к делам НАБУ, может забирать или передавать их куда угодно.
• Он также вправе менять подследственность, выдавать письменные указания детективам НАБУ и фактически сам решает, кто получит подозрение.
• САП фактически устраняется от принятия ключевых решений, теряя всякое влияние на процесс.

Кто голосовал и зачем?

263 депутата разных фракций проголосовали «за». Основная поддержка — от «Слуги народа», но присоединились и другие. Формальная мотивация — «военное положение, нужна оперативность и централизация». Неофициальная — простая: контроль. Контроль над делами, над подозрениями, над рисками, которые могут возникнуть во время выборов или медийных скандалов.

Что говорят эксперты?

• Правовая плоскость: это демонтаж независимости антикоррупционных органов. Каждое резонансное дело теперь легко «перевести» в удобный кабинет.
• Политическая плоскость: власть теряет доверие активной части общества. Антикоррупционные активисты готовят новые кампании сопротивления.
• Международная плоскость: ЕС и доноры уже выразили обеспокоенность. Это прямая угроза сотрудничеству с МВФ, Еврокомиссией и другими ключевыми партнерами.

Реакция общества

Ощущение дежавю. Новые лица, старые методы. В городах — протесты, в соцсетях — взрыв критики. Люди не понимают: зачем сейчас, в самый сложный момент, ломать то, что хоть как-то работало?

Главное: последствия никто не предсказал

Даже авторы изменений не могут объяснить, что будет дальше. Варианты:

• Начнется хаос в системе, дела просто не дойдут до приговора.
• Антикоррупционные органы станут «формальностью».
• Международные рейтинги Украины рухнут — вместе с инвестициями и доверием.

Действительно ли эти изменения лучше, чем было?

Политики убеждены, что «теперь все под контролем». Но история много раз показывала — такая уверенность обычно приводит к провалу. Принимая закон с уверенностью «мы не такие, как предшественники», они на самом деле повторяют их ошибки — только быстрее и грубее.

Вывод

Этот закон — очередной шаг к централизации власти. Но в ситуации, когда доверие общества — едва ли не единственное, что держит страну вместе, играть с ним опасно. Время все расставит по местам. Вопрос лишь в цене.

Управляющий партнёр Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER», к.ю.н. — Игорь Ясько