Платёжные терминалы для ФЛП 1 группы с 2026 года в Украине становятся обязательными — сроки не переносят и отсрочки нет.​

С 1 января 2026 года в Украине вступят в силу новые правила для малого бизнеса. Постановление Кабинета Министров №894 от 29 июля 2022 года вводит обязанность для ФОП первой группы упрощенной системы налогообложения обеспечить возможность безналичных расчетов через платежные терминалы. Бизнес-сообщество активно призывает Кабмин рассмотреть отсрочку этой нормы из-за многочисленных вызовов, которые она создает для микропредпринимателей.

Почему бизнес просит отсрочки

Причины, по которым предприниматели настаивают на пересмотре даты введения платежных терминалов, касаются практического, экономического и технического аспектов.

Экономическое бремя для мелких предпринимателей. ФОП первой группы – это самые мелкие участники экономики. По законодательству это предприниматели, которые:

• имеют годовой доход до 600 тысяч гривен (при превышении лимита должны перейти в другую группу);
• не используют наемный труд;
• преимущественно работают самостоятельно на рынках, в киосках, в формате выездной торговли.

Для таких предпринимателей даже незначительные дополнительные расходы ощутимы. Комиссии за эквайринг составляют от 0,5% до 2,5% от суммы каждой операции, что прямо уменьшает прибыль. При годовом обороте 600 тысяч гривен даже 1% комиссии означает минус 6 тысяч гривен.

Проблемы с интернет-соединением. Многие точки продаж, особенно в селах, на рынках и в малых городках, страдают от нестабильного или медленного интернета. Платежные терминалы требуют стабильной связи для работы. На рынках, где шумно и людно, технические сбои могут привести к очередям и потере клиентов.

Потеря клиентов старшего возраста. Люди пенсионного возраста на рынках часто не имеют банковских карт и с недоверием относятся к безналичным расчетам. Для многих это будет первой серьезной преградой для покупки. Продавец окажется в ситуации, когда вынужден либо отказывать таким клиентам, либо терять часть аудитории.

Сложность организации мелких точек. Когда продавец работает «с рук» (кукуруза на пляже, цветы у метро, рыбак, который продает улов), возникает вопрос: где разместить терминал и как организовать расчеты. Мобильный эквайринг через смартфон теоретически решает проблему, но требует гаджета, стабильного интернета и цифровых навыков.

Военное положение. Часть потенциальных пользователей этой нормы, особенно в регионах, приближенных к фронту или на периферии, находятся в зоне боевых действий. Требование вводят без полного учета реалий военного времени и экономической нестабильности в отдельных громадах.

Что предусматривает постановление №894

Постановление №894 установило поэтапное введение обязанности обеспечить безналичные расчеты:

• Фаза 1 (с 1 января 2023 года):торговцы в городах с населением более 5 тысяч жителей.
• Фаза 2 (с 1 января 2025 года):торговцы в населенных пунктах с численностью менее 5 тысяч жителей.
• Фаза 3 (с 1 января 2026 года):ФОП первой группы, торговцы через автоматы, выездные торговцы, продавцы собственноручно выращенной продукции.

Логика постановления проста: если бизнес принимает наличные, он должен иметь возможность принимать и карты. На практике же для мелких предпринимателей это правило вызывает гораздо больше вопросов, чем ответов.

Какие альтернативы платежным терминалам

Закон не требует обязательно устанавливать именно классический POS-терминал. ФОП могут выбрать из нескольких вариантов:

POS-терминал от банка. Классическое решение – аренда или покупка терминала. Комиссия 0,5–2,5% в зависимости от банка и объема операций.

Мобильный эквайринг (Tap to Phone). Небольшое устройство, подключаемое к смартфону, или сам смартфон как терминал. Удобно для выездной торговли.

QR-коды для оплаты. На торговой точке размещается QR-код, который клиент сканирует в банковском приложении. Налоговая служба подтвердила, что такой способ соответствует требованиям постановления.

Платежные ссылки. Продавец отправляет клиенту ссылку в мессенджере или SMS, клиент оплачивает онлайн.

Перевод на счет ФОП. Самый простой вариант – когда клиент осуществляет перевод на банковский счет предпринимателя.

В теории эти инструменты позволяют соблюсти закон. На практике же большинство из них требуют интернета, смартфона и элементарной цифровой грамотности, чего далеко не все предприниматели первой группы имеют в достаточном объеме.

Почему Кабмин не отсрочил требование

Попри многочисленные обращения бизнес-ассоциаций, объединений и отдельных ФОП, Кабмин оставил дату вступления в силу нормы – 1 января 2026 года. Причины этого скорее стратегические, чем тактические.

Борьба с теневой экономикой. Безналичные расчеты – первый шаг к легализации оборота мелкого бизнеса. Значительная часть операций сейчас происходит «в тени», без отражения в отчетности.

Увеличение налоговых поступлений. Каждая операция через терминал оставляет цифровой след. Это позволяет фискальным органам реально оценивать объемы продаж, а не полагаться на условные показатели.

Соответствие мировым практикам. Во многих странах даже мелкие торговцы имеют возможность принимать карты. Украина стремится интегрироваться в европейское экономическое пространство и следовать этим стандартам.

Развитие цифровой инфраструктуры. Требование о терминалах – часть более широкой стратегии цифровизации экономики на 2025–2027 годы.

Штрафы за невыполнение требования

Кабмин подкрепил новую норму существенными санкциями:

• за нарушение прав потребителей – штраф 8 500 гривен за ограничение права клиента выбирать способ оплаты;
• за невыполнение требований о безналичных расчетах – штраф от 1 700 до 17 000 гривен;
• при повторных нарушениях штрафы накапливаются, максимальная сумма может достигать 25 670 гривен.

Налоговая служба уже предупредила, что контроль будет активным. Сам факт отсутствия возможности безналичной оплаты на торговой точке может стать основанием для наложения штрафа – даже без доказанных жалоб клиентов.

Практические рекомендации для ФОП 1 группы

Поскольку шансов на отсрочку дедлайна немного, предпринимателям стоит начать подготовку уже сейчас.

1. Выбрать оптимальное решение.Не обязательно покупать дорогой стационарный терминал – оцените мобильный эквайринг, QR-коды или переводы на счет.
2. Протестировать систему заранее.Минимум за полгода до дедлайна начните принимать безналичные платежи в тестовом режиме.
3. Выбрать надежного партнера.Сравните предложения банков и платежных сервисов по комиссиям, условиям договоров, скорости зачисления средств и поддержке.
4. Проинформировать клиентов.Разместите стикеры и объявления о возможности оплаты картой, особенно ориентируясь на старшую аудиторию.
5. Обучить себя и помощников.Если в бизнесе задействованы члены семьи, объясните им алгоритм работы с терминалом или QR-кодами.
6. Фиксировать расходы.Стоимость оборудования и комиссии можно учесть как расходы, уменьшающие налогооблагаемый доход.

Выводы

Обязанность для ФОП первой группы обеспечить безналичные расчеты – это серьезный вызов для самых мелких предпринимателей Украины. Многочисленные обращения об отсрочке демонстрируют, что для многих это не просто техническое изменение, а вопрос выживания бизнеса. В то же время государство видит в этой реформе путь к более прозрачной экономике, росту бюджетных поступлений и приближению к европейским стандартам.

Дата 1 января 2026 года на сегодняшний день остается неизменной, поэтому подготовка к новым правилам – вопрос не выбора, а времени.

Автор – Юлия Попадин, адвокат практики налогового и таможенного права Адвокатского объединения «Юридическая компания «WINNER».

Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с выбором оптимального способа безналичной оплаты для вашего бизнеса, защитой от необоснованных штрафов, обжалованием решений контролирующих органов, заключением договоров эквайринга с банками или ведением налогового учета безналичных операций – обращайтесь к нашей команде профессионалов в сфере налогового и таможенного права.