Новые сроки отчетности нотариусов в ГНС

С 1 января 2026 года для нотариусов изменяются сроки представления в ГНС сведений о удостоверенных правоотношениях и других действиях, имеющих налоговое значение. Речь идет о данных по наследственным делам, договорам купли-продажи недвижимости, отчуждению корпоративных прав, регистрации доверенностей и брачных договоров, которые используются для налогового администрирования и контроля уплаты НДФЛ и военного сбора.​

Основные новации законодательства
До 2026 года нотариусы должны были подавать информацию об удостоверенных правоотношениях в налоговые органы не позднее следующего рабочего дня после регистрации в Едином реестре нотариальных действий, что фактически означало ежедневную отчетность и значительную нагрузку. С 1 января 2026 года вводится еженедельное представление сводной информации: к понедельнику следующей недели нотариусы передают данные по всем действиям, совершенным с понедельника по воскресенье, а в случаях, когда правоотношение сразу формирует налоговые обязательства, информация по‑прежнему подается в день его удостоверения.​

Цель внедрения изменений
Цель изменений — оптимизировать отчетный процесс и уменьшить административную нагрузку на нотариусов, поскольку ежедневное информирование налоговых органов создавало чрезмерное количество технических операций без ощутимого усиления контроля. Налоговая служба ожидает, что еженедельный формат повысит качество данных, даст время на исправление ошибок и валидацию файлов и создаст основу для автоматической сверки информации с реестрами Минюста, что в перспективе сократит количество запросов к нотариусам.​

Технические аспекты нового порядка
Представление информации и далее будет осуществляться в электронной форме через специализированный модуль ГНС, интегрированный с реестрами Минюста, с использованием усиленной электронной подписи, автоматическим заполнением части реквизитов, усовершенствованными проверками валидности файлов и упрощенной отправкой уточнений. В течение первого квартала 2026 года будет действовать переходный период с возможностью параллельного представления по старым правилам, а со второго квартала новый порядок станет обязательным для всех нотариусов.​

Ответственность за нарушение сроков
Ответственность за нарушение сроков с 2026 года предусматривает дифференцированный подход:

• Первое нарушение — предупреждение или штраф до 600 грн.
• Повторное в течение года — штраф от 1200 до 2500 грн.
• Систематические нарушения (три и более раз) — возможное обращение в Минюст по вопросу дисциплинарной ответственности.
  Такой подход учитывает добросовестность нотариуса и технические обстоятельства нарушения и свидетельствует о переходе от репрессивной к более партнерской модели налоговой политики.​

Практическое влияние на нотариальную деятельность
Новые правила станут для нотариусов одновременно и облегчением, и вызовом: меньшая частота отчетности упростит организацию работы, но еженедельное обобщение больших массивов документов потребует четкой внутренней систематизации. Ожидается разработка методических рекомендаций нотариальными палатами, а автоматический контроль соответствия данных в системах ГНС и Минюста должен помочь быстро выявлять технические неточности в документах.​

Потенциальные риски и способы их минимизации
Основным риском являются возможные технические сбои на старте применения нового формата, поэтому ГНС уже готовит тестовые среды для проверки готовности программных решений. Крупные нотариальные бюро должны адаптировать внутренние процессы через промежуточные этапы контроля данных, а также обеспечить надежное хранение электронных архивов отчетов не менее 5 лет с обновленными политиками кибербезопасности и резервного копирования.​

Взгляд в будущее
Эксперты предполагают, что к 2027 году ГНС запустит интегрированную платформу взаимодействия с нотариусами, где информация будет автоматически поступать из Единого реестра нотариальных действий, так что ручное формирование отчетов станет не нужным. Текущие изменения являются промежуточным этапом на пути к полной цифровизации обмена данными и призваны упростить взаимодействие государства с нотариусами и повысить прозрачность налоговых потоков, возникающих вследствие удостоверенных правоотношений. Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с применением нового порядка представления информации нотариусами в налоговые органы, обращайтесь за консультацией к специалистам в сфере налогового и нотариального права.​

Автор: Игорь Ясько, управляющий партнер АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н.