Формальний медичний огляд у ТЦК та ігнорування скарг на здоров’я

Нормативна основа відповідальності ВЛК

Процедура роботи ВЛК регламентується Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (наказ МОУ №402), яке вимагає фактичного, повного та об’єктивного медичного огляду кожної особи. ВЛК зобов’язана не лише формально зібрати підписи лікарів, а встановити конкретний діагноз, оцінити функціональний стан та зробити обґрунтований висновок про придатність на підставі медичної документації й результатів обстежень.​

Кодекс адміністративного судочинства України покладає на суб’єкта владних повноважень обов’язок довести правомірність своїх дій та рішень, а на суд — перевірити, чи діяла ВЛК в межах наданих повноважень і у спосіб, визначений законом. Відповідно до статті 19 Конституції, органи влади й посадові особи мають діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений законом, що прямо поширюється і на ВЛК при ТЦК.​

Судовий підхід до формальних оглядів

У рішенні адміністративного суду, яке лягло в основу висновку «формальний огляд та ігнорування скарг є підставою для скасування постанови ВЛК», суд констатував відсутність реального дослідження стану здоров’я позивача. Довідка ВЛК не містила відображення результатів огляду у вигляді діагнозу, не було даних про проведення необхідних досліджень, а медичні скарги й надані документи фактично проігноровано, що суд оцінив як неповний та неналежний медичний огляд.​

Аналогічні висновки простежуються в інших справах: суди визнають протиправними рішення ВЛК, коли не проведено огляд усіма необхідними спеціалістами, не враховано хронічні захворювання, не долучено медичні документи до справи чи відмовлено у додаткових обстеженнях. В окремих кейсах суди скасовують не лише рішення місцевої ВЛК, а й постанови Центральної ВЛК, якщо підтверджено упередженість, формальний характер оцінки та ігнорування доказів про реальний стан здоров’я.​

Ігнорування скарг як процедурне порушення

Скарги особи на біль, обмеження рухливості, симптоми неврологічних, кардіологічних чи інших порушень — це не суб’єктивні «скарги заради мобілізаційної відстрочки», а юридично значимий елемент процедури огляду. Суд прямо зазначає, що відсутність реагування ВЛК на такі скарги, відмова у направленні на додаткові обстеження та неврахування наданих результатів діагностики є порушенням встановленого порядку проведення медичного огляду.​

Ігнорування звернень про повторний огляд або перегляд постанови ВЛК також кваліфікується як протиправна бездіяльність, що додатково свідчить про формальний підхід і стає самостійною підставою для втручання суду. За таких обставин суди застосовують статтю 2 КАС України, перевіряючи, чи були забезпечені критерії законності, обґрунтованості, пропорційності та належної мотивації рішень ВЛК.​

Наслідки: скасування постанови ВЛК і повторний огляд

Класичний «пакет» наслідків, який застосовують адміністративні суди у спорах з ВЛК, складається з двох елементів: визнання постанови (або дій) ВЛК протиправною та її скасування; зобов’язання провести повторний, повний медичний огляд із урахуванням усіх скарг та медичних документів. У ряді справ суди прямо вказують на необхідність огляду всіма профільними спеціалістами, призначення додаткових обстежень і належної фіксації результатів у медичних документах, а іноді — на необхідність участі вищої ВЛК.​

Важливо, що суди не замінюють медичний висновок ВЛК власною оцінкою діагнозу, а лише усувають незаконне рішення і зобов’язують комісію діяти відповідно до закону та медичних стандартів. Для військовозобов’язаних це означає, що формально проведений огляд без реального вивчення скарг і стану здоров’я може бути ефективно оскаржений, а повторний огляд – шансом на об’єктивний висновок.​

Практичні висновки для захисту прав

Судова практика підтверджує, що формальний медичний огляд при ТЦК та ігнорування скарг – не дрібні недоліки процедури, а істотні порушення, які впливають на висновок щодо придатності й тому ведуть до скасування постанови ВЛК. Ключовим для успішного захисту в суді є належна доказова база: повна медична документація, фіксація реальних скарг, звернення до ВЛК та ТЦК, копії заяв про повторний огляд, а також посилання на норми Положення №402 і практику адміністративних судів.​

Якщо у вас виникли питання або проблеми, пов’язані із проходженням ВЛК, оскарженням постанови комісії, підготовкою медичних доказів чи судовим спором з ТЦК, доцільно звернутися до адвоката, який спеціалізується на військовому праві та має практичний досвід у таких справах.

Автор – Світлана Круторогова, адвокат Адвокатського об’єднання «Юридична компанія «WINNER».