Під час продовженого воєнного стану в Україні інститут розшуку територіальними центрами комплектування (ТЦК) став реальною та відчутною загрозою для сотень тисяч військовозобов’язаних. Дедалі більше громадян отримують статус «в розшуку» навіть за незначні порушення правил військового обліку — наприклад, якщо не оновили дані, не з’явилися у відповідний ТЦК, або не забрали особисту повістку. Реєстрація особи в розшуку відбувається через офіційний адміністативний канал — реєстр «Оберіг», що інтегрується з базами Міністерства внутрішніх справ.
Правові підстави розшуку та процедура внесення
Правовою основою для оголошення у розшук є насамперед ст. 210 КУпАП (порушення правил військового обліку) та, по-суті, листування з Постановою КМУ №1487. “Розшук ТЦК” — адміністративний механізм, який не є кримінальним переслідуванням: мета — складання протоколу, притягнення до адмінвідповідальності, зазвичай — нарахування штрафу (від 17 000 до 25 500 грн станом на 2025 рік).
Процес запускається за поданням ТЦК до Національної поліції, яка має право затримати людину і доставити її до ТЦК із підставою складання адмінпротоколу. Механізм розшуку суттєво спрощено в умовах війни: особу можуть внести до списків навіть після невручення повістки особисто, достатньо документального підтвердження спроби її вручити.
Фактори, що призводять до внесення у розшук
Основні причини:
- Відсутність за місцем реєстрації або недійсні контакти
- Ігнорування особисто врученої повістки
- Неявка на ВЛК, ігнорування повідомлень від ТЦК
- Неоновлення персональних даних
Порушення реєструються в єдиній інформаційній системі Міністерства оборони та поліції, що дозволяє легко визначити особу у статусі «в розшуку».
Чи можна зняти статус «розшук ТЦК» оплативши штраф?
Головний міф останніх років — «достатньо оплатити штраф, і статус буде знято автоматично». Юридичний аналіз показує, що реальна процедура складніша:
- Сплата штрафу можлива лише після складання адміністративного протоколу особисто в ТЦК або в суді. Без документального оформлення штрафу просто оплатити чи внести кошти не вийде.
- Сама сплата штрафу ще не гарантує миттєвого зняття з розшуку:
- Необхідне підтвердження виконання всіх приписів ТЦК (проходження ВЛК, оновлення даних тощо)
- ТЦК має внести зміни в реєстри вручну — це займає щонайменше декілька днів, а часто затягується до місяця
- Поліція й інші органи можуть ще певний час бачити людину як «у розшуку»
- Без особистої явки до ТЦК питання розшуку не вирішується:
- Процедура НЕ дистанційна — потрібна власна присутність або присутність адвоката для подання заяви/пояснень
- Виконання законних вимог ТЦК є ключовою умовою для виключення із реєстру «розшук»
- Факт сплати штрафу — лише одна зі складових вимог ТЦК:
- Іноді особа може бути знята з розшуку й без штрафу (за відсутності підстав або помилки)
- Якщо є кримінальна складова (ухилення від мобілізації за ст. 336 ККУ), питання штрафу не вирішує статус «розшук»
Алгоритм зняття з розшуку ТЦК
- З’ясувати свій статус офіційним запитом до ТЦК/через реєстр або з адвокатом.
- Особисто з’явитися до ТЦК або разом з адвокатом. Надати всі необхідні документи, пояснення й виконати вимоги військкомату: оновити дані, пройти ВЛК, написати пояснення.
- Дочекатися складання адмінпротоколу, підписати його, отримати реквізити для оплати штрафу.
- Сплатити штраф (через банк, онлайн тощо) й надати ТЦК підтвердження оплати.
- Проконтролювати вручення ТЦК документа про зняття з обліку розшуку, перевірити це в офіційному реєстрі.
- У разі відмови — оскаржувати дії ТЦК через обласний підрозділ, Генштаб чи в адміністративному суді (позовна заява про незаконність внесення в розшук).
Юридичні наслідки та ризики
- Сплата штрафу за ст. 210 КУпАП НЕ означає автоматичний дозвіл залишати країну чи імунітет від подальших дій ТЦК.
- У разі повторного порушення — новий штраф і повторне внесення до розшуку.
- Присутність статусу «розшук» у реєстрі навіть після оплати штрафу може призвести до затримань поліцією до оновлення інформації в базах.
- Існує правова позиція, що «адміністративний розшук» не передбачений законодавством, а тому може бути оскаржений у суді з високою імовірністю успіху.
Практика та судові перспективи
- Через численні технічні помилки трапляються помилкові внесення до розшуку, дублювання справ або затримання вже після зняття статусу; в таких випадках рекомендовано негайно звертатись до адвоката і подавати заяву про визнання розшуку незаконним.
- Якщо є підтверджуючі документи про оплату штрафу й виконання вимог ТЦК ― судова практика схиляється до задоволення позовів про скасування розшуку.
Висновки. Що робити військовозобов’язаному
- Дізнайтеся свій статус, не ігноруйте комунікації від ТЦК.
- Не платіть штраф без контакту з ТЦК — лише після складання протоколу й консультації з адвокатом.
- Пройдіть усі формальні процедури, не уникайте особистої явки до ТЦК чи подання пояснень.
- Якщо зняття з розшуку затягується — дійте через оскарження вищим органам або в суді.
- Ведіть фіксацію всіх звернень, платежів і збережіть докази їх виконання.
Оплата штрафу — НЕ універсальний спосіб зняття з розшуку ТЦК, а лише один із етапів складної адміністративної процедури. Основна вимога — повноцінна взаємодія з ТЦК та виконання формальних приписів. Лише після цього можливо офіційно виключити особу з реєстру розшуку, уникнути ризиків двойного штрафування, незаконного затримання чи нових внесень до бази.
Світлана Круторогова – адвокат Адвокатського обʼєднання «Юридична компанія «WINNER».
Якщо у вас виникли питання або проблеми, пов’язані із визначенням свого статусу у реєстрах, отриманням чи сплатою штрафів, підготовкою документів для зняття з розшуку, оформленням пояснень чи скарг до ТЦК, а також із іншими юридичними аспектами, що стосуються військового обліку, мобілізації або дотримання вимог закону — звертайтеся до команди Адвокатського об’єднання «Юридична компанія «WINNER». Наші фахівці готові надати консультації, супровід та допомогу для успішного вирішення ваших питань і захисту ваших прав.