Як в Україні з’явилася робоча система блокування спам-дзвінків?

Восени 2025 року в Україні остаточно запрацювала система проти масових рекламних обдзвонів: громадяни більше не отримуватимуть нав’язливі спам-дзвінки завдяки новим правилам, ухваленим Кабінетом Міністрів і Міністерством цифрової трансформації. Реформа стала відповіддю на багаторічні скарги українців, які стикалися з неприйнятною кількістю телефонних пропозицій кредитів, страхування, маркетингу та навіть шахрайських схем.​

Суть нових правил і механізм їх роботи

Постанова уряду № 761, що набрала чинності 2 жовтня 2025 року, уперше надала право мобільним операторам — Vodafone, Київстар, Lifecell — автоматично блокувати номери, які здійснюють масові рекламні дзвінки без згоди абонента. Під визначення спаму потрапляють усі небажані виклики, які надходять із невідомих компаній без укладеного з користувачем договору чи дозволу на комунікацію.​

Критерії спам-дзвінків

Оператор перевіряє номери на основі низки критеріїв:

• виклики здійснюються без початку живої комунікації (автовідповідач або запис);
• середня тривалість дзвінка — менше 60 секунд за останні сім днів;
• понад 50% дзвінків — на різні, не пов’язані між собою номери;
• на номер неможливо передзвонити;
• велика кількість скарг від абонентів;
• менше 5% дзвінків з номеру завершуються тривалими розмовами;
• номер відсутній у реєстрі компанії або використовується лише для дзвінків, не для SMS чи інтернету.​

Як діяти абоненту

Кожен громадянин може самостійно поскаржитися на спам-дзвінок — достатньо звернутись у мобільний додаток оператора чи на гарячу лінію:

• Vodafone — 111 / 0-800-400-111 (або +38 050 400 111 у роумінгу);
• Київстар — 466 / 0-800-300-466 (або 105466# у роумінгу);
• Lifecell — 5433 / 0-800-20-5433 (або +38 063 5433 111 у роумінгу).​

Також можна звернутися до Національної комісії з регулювання електронних комунікацій або на гарячу лінію уряду (1545), залишивши онлайн-заявку.​

Ефект і перші підсумки реформи

Вже у перші тижні роботи постанови заблоковано тисячі спам-номерів, кількість негативних звернень щодо нав’язливих дзвінків помітно скоротилася. Ринок рекламних послуг і телефонних обдзвонів переживає перегляд форматів — тепер маркетингові кампанії повинні мати чітку згоду споживача і відповідати новим стандартам етичної комунікації.​

Юридична основа і особливості застосування

Постанова № 761 Кабміну — це перша нормативна база, яка не лише делегує повноваження блокування оператору, а і деталізує алгоритм дій:

• компанії, які телефонують клієнтам, мають укласти договір із оператором, реєструючи офіційні контактні номери;
• кожен дзвінок з неавторизованого номера автоматично блокується як спам;
• уразливі абоненти із зони бойових дій отримали додаткові привілеї — їх номери не блокуються навіть у разі неоплати послуг, а SIM-карти не будуть анульовані.​

Сприяння захисту від шахрайства

Нова система дозволяє мінімізувати телефонні афери, виключаючи можливість анонімних дзвінків із підміною номера. Особливості цифрової фільтрації оберігають українців від шахрайських схем «ваш син у поліції», «заблокована картка», а також припиняють потенційний витік конфіденційної інформації через масове телефонування.​

Ризики та дискусії

Перші критики реформи наголошували на можливих зловживаннях — ризику необґрунтованого блокування «білих» підприємців чи малих бізнесів, що телефонує клієнтам з неофіційних номерів. Мінцифра та оператори пообіцяли прозорість процесу, оперативне вирішення спірних випадків і швидке розблокування номерів у разі юридичних помилок.​

Перспективи ринку телефонної реклами

Очевидно, що усунення спам-дзвінків спричинить трансформацію ринку телефонного маркетингу:

• компанії будуть змушені інвестувати у легальні канали взаємодії — SMS, email, соціальні мережі;
• юридичні відділи бізнесу посилять контроль за автоматизацією роботи із клієнтськими базами і способами розповсюдження рекламних пропозицій;​
• зросте попит на консультації з комунікаційного права та етики дистанційної реклами.

Висновок

Механізми блокування спам-дзвінків стали реальністю завдяки новим законодавчим нормам, технічній інтеграції операторів та зростанню цифрової грамотності споживачів. Українці отримують ефективний інструмент захисту від небажаних дзвінків, а бізнес — чіткі правила прозорої, безпечної й етичної реклами у мобільних мережах. Удосконалення нових стандартів і механізми довіри між абонентами й компаніями формують новий рівень комфорту комунікацій у цифровій Україні.

Світлана Круторогова – адвокат Адвокатського обʼєднання «Юридична компанія «WINNER».

Якщо у вас виникли питання або проблеми, пов’язані із отриманням спам-дзвінків, захистом особистих даних, або правовим супроводом скарг — рекомендуємо звернутися до профільних юристів Адвокатського обʼєднання «Юридична компанія «WINNER».