У сучасних реаліях українського бізнесу тема «дроблення» підприємницької діяльності залишається однією з найбільш резонансних і болючих не лише для державних органів, а й для підприємців будь-якого розміру. Під дробленням бізнесу, як правило, розуміють навмисний розподіл великого бізнесу на низку менших суб’єктів господарювання (зазвичай ФОП), головною метою чого є уникнення оподаткування, збереження статусу єдинників, зменшення податкового навантаження та мінімізація перевірок.
- Зростання контролю та причина уваги ДПС
2024–2025 роки ознаменувалися значним посиленням аналітичних інструментів Державної податкової служби (ДПС), спрямованих на виявлення штучності бізнес-структур. Ключовий мотив уваги простий: бюджет щороку втрачає сотні мільйонів гривень через схеми оптимізації з використанням десятків ФОП, родичів чи пов’язаних осіб. Так, лише за останні місяці 2025 року ДПС виявила масштабні схеми в семи торговельних мережах, де втрати бюджету перевищили 668 млн грн лише по ПДВ. - Суть схеми дроблення
Схематично дроблення бізнесу передбачає формування фіктивної мережі пов’язаних підприємців, які начебто працюють незалежно, але фактично мають спільний центр контролю, користуються спільними брендами, IP-адресами, касовими апаратами, навіть персоналом.Основні ознаки такого дроблення:
- використання однієї торгової марки чи бренду;
- єдине місце ведення діяльності (точки продажу, склади, офіси);
- ідентичні або схожі контактні особи, засновники, обслуговуючі банки, бухгалтери;
- однакові IP-адреси та техніка;
- регулярна координація фінансових потоків;
- брак власних ресурсів для ведення бізнесу у кожного з суб’єктів.
- Технології виявлення: Big Data, банківський моніторинг, аналітика
ДПС дедалі активніше використовує цифрові технології та аналіз великих масивів даних для виявлення та доведення схем дроблення.
- Big Data та транзакційна аналітика:транзакції між ФОП і юрособами, особливо часто і на значні суми, автоматично потрапляють до уваги фіскалів;
- Банківський моніторинг:банки отримали від НБУ окремі рекомендації щодо критеріїв підозрілої діяльності — це змістовно однакові документи, спільний власник або представник кількох ФОП, одна адреса і спільні контрагенти;
- ІТ-системи податкової:співставлення IP-адрес, аналіз логінів до електронних кабінетів, цифрова ідентифікація руху товару та грошей;
- Оперативні перевірки:раптові візити для виявлення невідповідностей між фактичним станом бізнесу й податковою звітністю.
- Юридичні аспекти і межа між оптимізацією та правопорушенням
Слід наголосити: самого складу окремого правопорушення «за дроблення бізнесу» в податковому, адміністративному чи кримінальному законодавстві не існує. Однак, податкові та слідчі органи оцінюють схеми за конкретними порушеннями:
- заниження податків (ЄП, ПДВ, податок на прибуток);
- використання нелегальної праці;
- невиконання обов’язкової звітності;
- перевищення лімітів обороту для платників єдиного податку;
- фіктивність угод між суб’єктами.
Кримінальна відповідальність можлива при доведенні ухилення від податків на суму понад 4,5 млн грн (ст.212 ККУ), що реально тільки для великого бізнесу. Для малих підприємців ризик — адміністративна відповідальність, штрафи, донарахування податків, примусовий перехід на загальну систему оподаткування.
- Практика ДПС 2025: гучні кейси, підходи та наслідки
Найбільш показовою була історія із сімома торговельними мережами електроніки та одягу, які поділили діяльність між 491 ФОП. Завдяки єдиній аналітиці IP-адрес, місць реєстрації, торгових точок та працівників було доведено контроль з боку однієї юридичної особи й схему визнано штучною. Втрати бюджету лише з ПДВ — понад півмільярда гривень.
Ще одна галузь — ресторанний бізнес. У великих мережах часто оптимізують сплату ЄП, розподіляючи діяльність між десятками родинних чи афілійованих ФОПів та обходячи ліміти. ДПС фіксує такі схеми за допомогою цифрового аналізу оборотів, даних банків, співставлення персоналу й операційних активів.
- Фінансовий моніторинг і роль банків
З 2024 року банки почали активніше відслідковувати ознаки дроблення на основі листів та роз’яснень НБУ. Факти, що можуть бути підставою для поглибленого аналізу чи блокування рахунків:
- одна адреса декількох ФОП та юросіб;
- надходження на рахунок без реальної економічної діяльності;
- швидке відкриття кількох ФОП з однаковими КВЕДами;
- відсутність у ФОП ресурсів (техніки, приміщення, персоналу);
- масові операції з постійними контрагентами.
Інформація оперативно передається до ДПС та Держфінмоніторингу, що стає підставою для податкової перевірки.
- Як не потрапити під підозру: поради для бізнесу
Справжня кооперація — не злочин. Головне: уникати штучного створення структури для обходу оподаткування чи відносин із працівниками, не укладати фіктивні угоди, вести реальний облік і не зловживати близькістю до ліміту.
- Формалізуйте трудові відносини, не приховуйте персонал як ФОП;
- Відповідально оформляйте всі документи;
- Не створюйте схеми «під ключ» лише для мінімізації податків;
- Слідкуйте за роз’ясненнями НБУ, ДПС і позитивною судовою практикою.
- Висновки
Підходи до контролю за дробленням бізнесу з кожним роком ускладнюються та автоматизуються. ДПС і банки синхронізують свої системи, широко використовують Big Data та цифровий аналіз для виявлення штучних структур. Головний виклик для підприємців — працювати прозоро, не зловживати схемами й вчасно адаптувати бізнес до нових реалій.
Бізнес, який органічно розділений за ознаками власності, діяльності та контролю, має шпарину для захисту, однак будь-які формальні ознаки «фіктивного дроблення» майже гарантовано ведуть до додаткової уваги контрольних органів, штрафів і втрати репутації. Вартість уникнення податкового навантаження може суттєво перевищити гіпотетичні «бонуси» від дроблення бізнесу у 2025 році.
Автор – Максим Багнюк, керівник практики податкового та митного права Адвокатського обʼєднання «Юридична компанія «WINNER».