Боротьба з мобінгом з 1 жовтня 2025 року: як Держпраці буде проводити свої перевірки та що перевірятимуть?

З 1 жовтня 2025 року в Україні істотно посилено інструменти боротьби з мобінгом (цькуванням) на роботі — Державна служба з питань праці (Держпраці) офіційно отримує повноваження проводити позапланові перевірки роботодавців саме за такими фактами. Нововведення діють у період воєнного стану, деталізують прозору процедуру розгляду скарг працівників і встановлюють нову практику державного контролю у трудових колективах.

Що таке мобінг і чому ця проблема важлива

Мобінг — це систематичне моральне чи психологічне насильство, цькування, ізоляція, приниження або інші дії, які створюють напружену й токсичну атмосферу в колективі, а для працівника можуть обернутися психоемоційним виснаженням і навіть звільненням. Уперше поняття закріплено на законодавчому рівні ще у 2022 році, однак реальні механізми боротьби були слабкими — перевірки від держорганів залишались заблокованими та діяли лише за окремими порушеннями.

Ключові законодавчі зміни з 1 жовтня 2025 року

1. Право Держпраці на позапланові перевірки
   Відтепер Держпраці (як і її територіальні органи) може ініціювати позапланову перевірку підприємства за заявою працівника або профспілки щодо фактів мобінгу. Перевірки такого роду дозволяються під час воєнного стану й охоплюють усі форми власності, сфери діяльності, а також фізичних осіб–підприємців, які використовують найману працю.
2. Єдина підстава — скарга працівника/профспілки
   Запуск такого контролю можливий тільки за письмовою заявою конкретного працівника або офіційною скаргою профспілки. Самостійно або за “анонімками” орган перевірку не розпочинає. Мобінг може бути включено також до загальної перевірки, якщо працівник повідомить про це під час візиту інспекторів Держпраці з інших причин.
3. Відокремленість від інших інспекцій
   Позапланова перевірка з питань мобінгу не може відбуватися паралельно з іншими заходами контролю (наприклад, щодо неоформлених відносин чи зарплат). Це гарантує цільовий, фаховий підхід та уникнення поверхневих перевірок.

Як проходитимуть перевірки

• Інспектори аналізують скаргу, проводять опитування працівників і керівництва, перевіряють документи, які можуть підтвердити або спростувати системність цькування.
• Вивчається наявність ухвал, розпоряджень, внутрішньої політики компанії щодо мобінгу, механізмів внутрішнього розгляду конфліктів.
• За підсумками перевірки складається акт, який може стати підставою для адміністративної чи дисциплінарної відповідальності керівництва або винних осіб.

Суди чітко розмежовують законні вимоги роботодавця від цькування: не визнаються мобінгом вимоги щодо виконання трудових функцій або виробничих стандартів.

Механізм захисту працівників

Держпраці встановила окремий онлайн-сервіс для подання скарг щодо мобінгу: працівник може конфіденційно направити звернення, надати пояснення, додати докази (аудіо, відео, свідчення колег). Організацію зобов’яжуть розглянути скаргу і внутрішньо, якщо не було досудових процедур.

Якщо факт цькування підтвердять, Держпраці має право звернутися до суду, а інспектори можуть скласти протоколи, які будуть розглянуті у порядку адміністративного судочинства. За наявності шкоди для здоров’я — відкривається перспективна лінія кримінальної відповідальності.

Адміністративна та дисциплінарна відповідальність

Встановлення факту мобінгу — основа для штрафів та інших видів впливу на роботодавця. Штрафи можуть сягати декількох мінімальних зарплат, можливе поновлення працівника, який був підданий цькуванню, на роботі, або навіть звільнення винних осіб із “чорним записом” до Державного реєстру порушників трудових прав.

Значення нових норм для працівників і бізнесу

Для працівників:

• Гарантується пряма і реальна можливість захиститися від морального тиску, принижень чи “системної травлі”.
• Працює чіткий алгоритм подання скарги та конфіденційний розгляд: це стимулює не замовчувати проблеми у колективі.
• Працівник має шанс поновитись на роботі або домогтися компенсації шкоди через суд.

Для роботодавців:

• Необхідно переглянути кадрові політики, ввести чіткі правила реагування на скарги, впровадити інструктаж щодо етики спілкування.
• Наростає відповідальність керівники та HR-служб, зростає попит на превентивні тренінги зі здорової комунікації.
• Є ризик репутаційних втрат і фінансових санкцій, якщо ігнорувати або формально ставитися до мобінгу.

Прогноз для ринку праці та юридичної практики

Запуск повноцінних перевірок з питань мобінгу сприятиме формуванню здоровішого ринку праці, зменшить ризики професійного вигоряння, стресових розладів, непередбачених звільнень. Судова практика покаже межі допустимої поведінки, встановить прецеденти та сприятиме формуванню культури нетерпимості до будь-яких проявів психологічного насильства на роботі.

З 1 жовтня 2025 року українські працівники і бізнес отримали новий потужний інструмент — гарантії захисту людської гідності в офісі та конкретний алгоритм реагування на випадки мобінгу. Це крок до зрілої європейської моделі трудових відносин і корпоративної відповідальності.

Автор – Юлія Попадин, адвокат практики податкового та митного права Адвокатського обʼєднання «Юридична компанія «WINNER».