Обов’язкова сертифікація бухгалтерів у 2026 році: до чого готуватися?

Українська бухгалтерська спільнота переживає епоху трансформації. З травня 2026 року очікується запуск Єдиного реєстру кваліфікацій, який може докорінно змінити правила провадження професійної діяльності для бухгалтерів, головних бухгалтерів, фінансових директорів та податкових консультантів. У цій статті розглянемо законодавчі зміни, вимоги до сертифікації, наслідки для фахівців та практичні рекомендації щодо підготовки.​

Законодавча база та передумови змін

Реформування професії бухгалтера в Україні пов’язане з євроінтеграційними зобов’язаннями, зокрема імплементацією Директиви 2005/36 ЄС щодо визнання професійних кваліфікацій. Після підписання Угоди про асоціацію Україна взяла курс на гармонізацію національних стандартів із європейськими вимогами.​

Ключовим документом став Закон України від 15 квітня 2025 року №4353-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення національної системи кваліфікацій», який запровадив поняття професійної кваліфікації та Єдиного реєстру кваліфікацій – Класифікатора професій. Документ визначив річний строк для створення реєстру – до 2 травня 2026 року.​

29 жовтня 2025 року Кабінет Міністрів ухвалив постанову №1387 «Деякі питання функціонування Єдиного реєстру кваліфікацій – Класифікатора професій», яка доручила Національному агентству кваліфікацій створити електронну платформу з інформацією про професійні стандарти, кваліфікаційні центри та процедури сертифікації.​

Національна рамка кваліфікацій та рівні професії.  Національна рамка кваліфікацій (НРК) встановлює чіткі рівні професійної компетентності для бухгалтерів. За цією системою виділяють:​

• 5 рівень НРК – молодший бухгалтер (виконання окремих облікових процесів під наглядом);
• 6 рівень НРК – бухгалтер (самостійна робота, ведення обліку, податкова звітність, фінансовий аналіз);
• 7 рівень НРК – головний бухгалтер (управління бухгалтерською службою, контроль, оцінка ризиків);
• 8 рівень НРК – фінансовий директор (стратегічне планування, управління фінансами компанії).

Вимоги до майбутньої сертифікації найімовірніше відповідатимуть саме цим рівням НРК.​

Хто підлягатиме обов’язковій сертифікації.  На сьогодні законодавство не містить чіткого переліку посад, для яких сертифікація буде обов’язковою. Закон №4353 та постанова №1387 не визначають конкретних категорій працівників, які мають проходити сертифікацію. Однак у публічних заявах та експертних дискусіях наголошується, що під обов’язкову сертифікацію найімовірніше потраплять:​

• головні бухгалтери підприємств;
• фінансові директори;
• фахівці, які підписують фінансову та податкову звітність;
• бухгалтери підприємств, що становлять суспільний інтерес (згідно зі ст. 8 Закону №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»);
• податкові консультанти та радники.

Для більшості рядових бухгалтерів, особливо тих, хто працює у малих підприємств або ФОПів, обов’язкова сертифікація на початковому етапі може не застосовуватися.​

Професійні стандарти.  У 2025 році Міністерство фінансів затвердило перші професійні стандарти для бухгалтерів бюджетної сфери:​

• «Бухгалтер бюджетної установи» (затверджено 22 липня 2025 року) – 6 рівень НРК;
• «Головний бухгалтер підприємства, що становить суспільний інтерес» (затверджено 21 липня 2025 року) – 7 рівень НРК.

Ці стандарти визначають трудові функції, професійні компетентності, вимоги до освіти та досвіду роботи. Вони стануть основою для розробки програм іспитів та сертифікаційних процедур.​

Як працюватиме система сертифікації.  За логікою Закону №4353 та постанови №1387, процес сертифікації передбачає:​

• Іспити прийматимуть виключно державні кваліфікаційні центри, акредитовані Національним агентством кваліфікацій.
• Фахівці можуть готуватися до іспитів у будь-яких освітніх закладах, на курсах підвищення кваліфікації або самостійно.
• Після успішного складання іспиту видається національний сертифікат, який вноситься до Єдиного реєстру кваліфікацій.
• Роботодавці матимуть можливість перевіряти сертифікати онлайн через відкритий реєстр.
• Програми іспитів базуватимуться на професійних стандартах.

Вимоги до освіти та компетентностей.  Для осіб, які підписують фінансову або податкову звітність, встановлюється вимога мати освіту не нижче ступеня бакалавра (6 рівень НРК). Це забезпечує базову відповідність рівню знань, необхідному для прийняття відповідальних фінансових рішень.​

Очікувані вимоги до компетентностей включатимуть:​

• знання національних та міжнародних стандартів обліку і звітності;
• розуміння податкового законодавства;
• володіння цифровими інструментами та програмами автоматизації обліку;
• навички фінансового аналізу та управління ризиками;
• дотримання кодексу професійної етики;
• комунікативні та управлінські компетентності (для вищих рівнів).

Податкові консультанти.  Для податкових консультантів готуються окремі професійні стандарти, які визначатимуть вимоги до:​

• знання міжнародного оподаткування;
• аналітики та ризик-менеджменту;
• комунікації та професійної етики;
• цифрових компетенцій та роботи з електронними сервісами.

Це створює фундамент для обов’язкової сертифікації податкових фахівців у майбутньому.

Перехідний період та терміни.  Реєстр кваліфікацій офіційно запрацює 2 травня 2026 року, коли постанова №1387 набере чинності. Після цієї дати очікується поетапне впровадження обов’язкової сертифікації для окремих категорій фахівців.​

Імовірний сценарій: спочатку сертифікація стане обов’язковою для головних бухгалтерів підприємств суспільного інтересу, фінансових директорів та податкових консультантів. Згодом вимоги можуть поширитися на інші категорії працівників.​

Невизначені питання.  На сьогодні залишається низка питань без чітких відповідей:​

• Хто саме підлягатиме обов’язковій сертифікації?
• Як виглядатиме іспит та які теми він охоплюватиме?
• Які центри будуть акредитовані для прийняття іспитів?
• Чи визнаватимуть міжнародні сертифікати (ACCA, CIMA, CIPFA тощо)?
• Яка буде вартість іспиту?
• Як часто потрібно буде підтверджувати кваліфікацію?

Це нормально для перехідного періоду. Поки формується нормативна база, готуються стандарти та акредитуються центри, повної ясності немає.

Практичні рекомендації для бухгалтерів.  Щоб підготуватися до майбутніх змін, експерти радять:​

• Стежити за офіційними оновленнями на сайтах Мінфіну, Національного агентства кваліфікацій, професійних асоціацій.
• Вивчати професійні стандарти для своєї категорії працівників.
• Підвищувати кваліфікацію через курси, вебінари, тренінги з національних та міжнародних стандартів обліку.
• Розвивати цифрові компетентності, освоювати нові програмні продукти для автоматизації обліку.
• Зберігати документи про освіту, досвід роботи, проходження курсів підвищення кваліфікації.
• Не панікувати – зміни відбуватимуться поетапно, з урахуванням думки професійної спільноти.

Наслідки для роботодавців.  Роботодавці також мають готуватися до нововведень. Їм варто:​

• Уточнити кваліфікаційні вимоги до бухгалтерських посад у штатному розписі.
• Передбачити у бюджеті кошти на сертифікацію працівників.
• Створити умови для професійного розвитку бухгалтерів.
• Розуміти, що сертифіковані фахівці матимуть конкурентні переваги на ринку праці.

Міжнародний контекст. Система обов’язкової сертифікації бухгалтерів діє у більшості країн Європейського Союзу. Наприклад, у Польщі, Німеччині, Франції фахівці проходять державні іспити для отримання права підписувати фінансову звітність. Україна адаптує ці практики з урахуванням національних особливостей.

Висновки

Поступово сертифікація стане критерієм доступу до професії, умовою для підписання звітності та конкурентною перевагою на ринку. Це підвищить престиж професії, забезпечить довіру до фінансової звітності з боку інвесторів, кредиторів та держави.

Автор – Юлія Попадин, адвокат практики податкового та митного права Адвокатського обʼєднання «Юридична компанія «WINNER».

Якщо у вас виникли питання або проблеми, пов’язані із підготовкою до сертифікації, вибором програм перепідготовки, розумінням нових професійних стандартів, оцінкою Ваших компетентностей, правовим аспектами змін у трудовому праві, модернізацією облікових процесів або консультаціями щодо кваліфікаційних вимог — звертайтесь до команди професіоналів у сфері бухгалтерського та трудового права.

Юридична компанія «WINNER» готова надати:
· експертне консультування щодо імплементації нових стандартів у вашу організацію;
· аналіз кваліфікаційних вимог та розроблення стратегії розвитку персоналу;
· юридичне супровід змін у трудових контрактах та посадових інструкціях;
· підготовку матеріалів для обговорення змін зі спеціалістами;
· допомогу у розробленні плану впровадження сертифікації у вашому підприємстві.

У перехідний період важливо бути інформованим, адаптивним і готовим до змін. Вчасна та якісна підготовка дозволить вашому колективу плавно перейти на нову систему, утримати кваліфіковані кадри та залишатися конкурентоспроможним на ринку праці. Звертайтесь – ми допоможемо навести порядок у цьому процесі!