Оновлення СМКОР у 2025 році: ключові зміни та роз’яснення ДПС

У 2025 році система моніторингу критеріїв оцінки ризиків (СМКОР) зазнала суттєвих змін, про які Державна податкова служба надало низку офіційних роз’яснень. Головна мета — оптимізувати роботу механізму автоматичного блокування податкових накладних (ПН) і розрахунків коригування (РК), зменшити випадкове блокування сумлінних платників, а також підвищити прозорість процедур та стабільність адміністрування ПДВ.

Основні напрями змін у СМКОР

З 27 вересня 2025 року набули чинності зміни до постанови КМУ №1165. Вони містять низку нововведень:

• Збільшено пороги для безумовної реєстрації ПН та РК: ліміт суми в одній ПН підвищено з 5 до 10 тис. грн, а місячний обсяг постачань — з 500 тис. до 3 млн грн.
• Оновлені критерії безумовної реєстрації — тепер до них включено розширені вимоги до позитивної податкової історії (суми оборотів на контрагента, кількість компаній, у яких керівник може займати схожу посаду тощо).
• Механізм автоматичного розблокування ПН та РК вдосконалено: якщо ризиковий статус знято або при врахуванні таблиці даних, враховується і позитивна податкова історія — це дає можливість швидше і простіше повернутися до нормального режиму роботи.

Оновлення механізму ризиковості

• Окремо уточнено критерії ризикових платників та ознаки ризикових операцій, особливо щодо проведення коригувань при поверненні товару неплатником ПДВ (строк збільшено з 30 до 90 днів).
• Змінено формулу оцінки обсягів операцій, що дозволяє скоротити кількість випадків некоректного блокування ПН і виділяти саме ризикових платників.
• Для підприємств із територій з підвищеним безпековим ризиком передбачені додаткові пільги та спрощення доступу до безумовної реєстрації ПН.

Сервісність та відкритість податкової

ДПС акцентувала увагу на переході до моделі «податки в один клік» й удосконалення діалогу із бізнесом. Налагоджено регіональні консультаційні центри, де підприємці оперативно можуть отримати поради щодо розблокування та оформлення таблиць даних. Всі зміни розробляються у тісній співпраці з бізнес-асоціаціями та експертною спільнотою.

Пояснення щодо таблиці даних платника

Новий механізм врахування таблиць даних автоматизовано. Тепер після їх подачі не завжди потрібні додаткові документи — система розпізнає повторні подання й вирішує питання автоматично. Запроваджено й процедуру оскарження рішень із можливістю їх анулювання через накопичення позитивної історії платника.

Вплив на сумлінних платників

Зміни значно знизили адміністративне навантаження для тих, хто постійно підтверджує законність своїх операцій та демонструє прозорий бізнес. За прогнозами ДПС, кількість заблокованих накладних у 2025 році скоротилася удвічі — з 0,76% до 0,39% від загального обсягу. Підтвердження табличної інформації платника та розблокування стали менш бюрократизованими і швидшими.

Негативні явища та актуальні виклики

Поряд із позитивними новаціями фіксується зростання загальної суми заблокованого ПДВ. Ускладнення виконання критеріїв ризиковості відзначається серед компаній із великим обігом або нестандартною практикою постачань.

Однією з проблем залишається нестача належної автоматизації взаємодії із фіскальною службою у спірних питаннях. Підприємства все ще мають ризик потрапити у «ризиковий сегмент» через одноразові невідповідності або технічні збої в системі.

Перспективи та подальші кроки

ДПС анонсує розширення аналітики, діджиталізацію аудиту й інтеграцію з державними цифровими сервісами («Дія»). Планується спростити роботу для тих компаній, які підтримують прозорий обіг, та посилити контроль за аномальними або підозрілими фіскальними потоками.

Вирішальним фактором ефективності нових змін залишатиметься баланс між контролем і сервісністю, а також широка залученість бізнесу до формування нових правил у режимі відкритого діалогу.

Автор – Максим Багнюк, керівник практики податкового та митного права Адвокатського обʼєднання «Юридична компанія «WINNER».

Якщо у вас виникли додаткові питання або ви потребуєте експертної поради по питаннях  автоматичного блокування податкових накладних  і розрахунків коригування  — звертайтеся за консультацією!