Имя автора: admin

С 1 октября 2025 года в Украине существенно усилены инструменты борьбы с моббингом (травлей) на работе — Государственная служба по вопросам труда (Гоструда) официально получает полномочия проводить внеплановые проверки работодателей именно по таким фактам. Нововведения действуют в период военного положения, детализируют прозрачную процедуру рассмотрения жалоб работников и устанавливают новую практику государственного контроля в трудовых коллективах.Что такое моббинг и почему эта проблема важнаМоббинг — это систематическое моральное или психологическое насилие, травля, изоляция, унижение или другие действия, которые создают напряжённую и токсичную атмосферу в коллективе, а для работника могут обернуться психоэмоциональным истощением и даже увольнением. Впервые понятие было закреплено на законодательном уровне еще в 2022 году, однако реальные механизмы борьбы были слабыми — проверки со стороны государственных органов оставались заблокированными и проводились только по отдельным нарушениям. Ключевые законодательные изменения с 1 октября 2025 года Право Гоструда на внеплановые проверкиТеперь Гоструда (как и ее территориальные органы) может инициировать внеплановую проверку предприятия по заявлению работника или профсоюза о фактах моббинга. Такие проверки разрешены во время военного положения и охватывают все формы собственности, сферы деятельности, а также физических лиц–предпринимателей, использующих наемный труд. Единственное основание — жалоба работника/профсоюзаСтарт такого контроля возможен только по письменному заявлению конкретного работника или официальной жалобе профсоюза. Самостоятельно или по «анонимкам» орган проверку не начинает. Моббинг может быть также включён в общую проверку, если работник сообщит об этом во время визита инспектора Гоструда по другим поводам. Отдельность от других инспекцийВнеплановая проверка по вопросам моббинга не может проходить параллельно с другими контрольными мероприятиями (например, по вопросам неоформленных трудовых отношений или зарплат). Это гарантирует целевой, профессиональный подход и предотвращает поверхностные проверки. Как проходят проверки Инспекторы анализируют жалобу, опрашивают работников и руководство, проверяют документы, которые могут подтвердить или опровергнуть системность травли. Изучается наличие приказов, распоряжений, внутренней политики компании по моббингу, внутренних механизмов разрешения конфликтов. По итогам проверки составляется акт, который может стать основанием для административной или дисциплинарной ответственности руководства или виновных лиц. Суды чётко отделяют законные требования работодателя от моббинга: не признаются моббингом требования по выполнению трудовых функций или производственных стандартов.Механизм защиты работниковГоструда учредила отдельный онлайн-сервис для подачи жалоб по моббингу: работник может конфиденциально отправить обращение, дать пояснения, приложить доказательства (аудио, видео, свидетельства коллег). Организацию обяжут рассмотреть жалобу и на внутреннем уровне, если не было досудебных процедур.Если факт травли подтвердится, Гоструда имеет право обратиться в суд, а инспекторы могут составить протоколы, которые рассматриваются в порядке административного судопроизводства. В случае вреда здоровью — предусмотрена перспектива уголовной ответственности.Административная и дисциплинарная ответственностьУстановление факта моббинга — основание для штрафов и других мер воздействия на работодателя. Штрафы могут достигать нескольких минимальных зарплат, возможно восстановление работника, подвергшегося травле, на работе или даже увольнение виновных лиц с «чёрной меткой» в Государственном реестре нарушителей трудовых прав. Значение новых норм для работников и бизнесаДля работников: Гарантируется прямая и реальная возможность защититься от морального давления, унижений или «систематической травли». Работает чёткий алгоритм подачи жалобы и конфиденциального рассмотрения: это стимулирует не замалчивать проблемы в коллективе. Работник может быть восстановлен на работе или получить компенсацию ущерба через суд.Для работодателей: Необходимо пересмотреть кадровую политику, внедрить чёткие правила реагирования на жалобы, провести инструктаж по этике общения. Возрастает ответственность руководителей и HR-служб, увеличивается спрос на профилактические тренинги по здоровой коммуникации. Существует риск репутационных и финансовых потерь при игнорировании или формальном подходе к моббингу. Прогноз для рынка труда и юридической практикиЗапуск полноценных проверок по вопросам моббинга будет способствовать формированию здорового рынка труда, снизит риски профессионального выгорания, стрессовых расстройств, неожиданных увольнений. Судебная практика определит границы допустимого поведения, создаст прецеденты и будет способствовать воспитанию культуры нетерпимости к любым проявлениям психологического насилия на работе.С 1 октября 2025 года украинские работники и бизнес получили новый мощный инструмент — гарантии защиты человеческого достоинства в офисе и конкретный алгоритм реагирования на случаи моббинга. Это шаг к зрелой европейской модели трудовых отношений и корпоративной ответственности. Автор — Юлия Попадин, адвокат практики налогового и таможенного права Адвокатского объединения «Юридическая компания «WINNER». https://youtu.be/k2-1dq7hxcY?si=WVENGeCVR7P-amhi

В сентябре 2025 года правительство внесло в Верховную Раду проект государственного бюджета на 2026 год. Помимо чисто финансовых показателей — доходов, расходов, дефицита и прогнозов макроэкономического развития — документ содержит сопроводительные законодательные инициативы. Среди них особое внимание юристов, нотариального сообщества и рынка недвижимости привлекло предложение временно приостановить действие отдельных положений закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты права собственности добросовестных приобретателей». Этот закон, принятый в 2023 году в ответ на многочисленные конфликты вокруг двойных продаж недвижимости, судебных споров о реституции и массовые случаи мошенничества в сфере государственной регистрации, установил механизмы, гарантирующие стабильность гражданского оборота. Главная цель закона — защитить добросовестного приобретателя от потери имущества в случаях, когда предыдущая сделка признается недействительной, а риск переходил на собственника по закону. Суть инициативы правительстваВ проекте бюджета-2026 предусмотрено временное приостановление ряда норм этого закона. Как предполагает правительство, речь идет не о полном отмене положений, а о их отложенном действии — на период военного положения и еще на один год после его окончания. Среди правил, которые предлагается приостановить: положения о невозможности истребования имущества у добросовестного приобретателя даже в случаях, когда продавец не имел права распоряжаться этим имуществом; нормы, ограничивающие полномочия прокуроров и государственных органов в делах, связанных с незаконным выбытие государственного и коммунального имущества; механизмы компенсации стоимости имущества за счет государства или территориальной громады в случае невозможности возврата его прежнему собственнику. Фактически это означает, что государство закладывает приоритет защиты публичных интересов и восстановления прав законных владельцев над гарантией стабильности оборота имущества в частных руках. Мотивация правительстваФормальной причиной такого шага является сложная экономическая ситуация и необходимость защищать государственный и коммунальный ресурс от незаконного выбытия. По данным государственных структур, во время войны активизировались схемы захвата коммунального и государственного имущества через поддельные судебные решения или незаконные действия регистраторов. В ряде случаев эти объекты оказались в владении третьих лиц, которые считали себя добросовестными приобретателями. Правительство исходит из того, что сохранение абсолютной защиты приобретателя блокирует возможности государства вернуть незаконно отчужденные земли, здания и другие активы. Это негативно сказывается на бюджетных показателях и балансе государственной собственности. Таким образом, предлагаемое решение позиционируется как временное, направленное на минимизацию потерь во время войны и в послевоенный переходный период. Риски для частного сектораС юридической точки зрения инициатива фактически возвращает рынок недвижимости в состояние правовой неопределенности, существовавшее до принятия «закона о добросовестных приобретателях». Основные риски: Отсутствие уверенности в неприкосновенности сделок. Покупатель недвижимости снова сталкивается с угрозой утраты права собственности если сделка продавца признана недействительной. Рост судебных споров. Приостановка норм стимулирует государственные органы активнее применять реституцию, что приведет к увеличению числа судов. Снижение инвестиционной привлекательности. Иностранные и внутренние инвесторы в условиях военного риска не готовы вкладываться в объекты с нестабильными законодательными гарантиями. Сохранение коррупционных практик. Отсутствие окончательной защиты добросовестного собственника создает почву для злоупотреблений на этапе регистрации и в суде. Позиция профессиональных сообществНотариусы, адвокаты и девелоперы уже выражают тревогу. В профессиональном сообществе отмечают, что введение временных ограничений подрывает ключевой принцип гражданского оборота — стабильность права собственности. Однако часть юристов признаёт, что при массовых посягательствах на государственные активы правительство ищет баланс между частными и публичными интересами. Высказываются также предложения искать компромиссные варианты: установить специальные процедуры проверки сделок с гос- и коммунальным имуществом в период военного положения; ввести государственное страхование сделок купли-продажи на случай возможной реституции; четко определить перечень имущества, по которому действует приостановка. Конституционно-правовой аспектПравозащитники обращают внимание на возможные нарушения Конституции, поскольку статья 41 прямо гарантирует право частной собственности. Несмотря на то что Конституционный суд признавал право государства ограничивать права в условиях войны, пропорциональность и временность таких ограничений должны быть четко регламентированы. Наличие подобных норм в бюджете может стать поводом для их конституционного оспаривания. Перспективы в Верховной РадеВероятность поддержки инициативы высока, исходя из логики бюджетного процесса и обычной практики голосования за правительственный бюджетный пакет. Однако обсуждение в профильных комитетах станет площадкой для дискуссий и значительных изменений со стороны депутатских бизнес-групп. ВыводыПопытка правительства временно приостановить гарантию добросовестным приобретателям через бюджет отражает текущую ситуацию в украинской правовой политике — баланс между защитой частной собственности и публичным интересом смещается в пользу последнего. Однако инициатива влечёт системные риски для экономики, рынка недвижимости и доверия к правовому порядку в целом. Парламенту предстоит сложный выбор: или гарантировать неприкосновенность прав приобретателей, оставив государство без инструментов возврата активов, или усилить публичный интерес, но подорвать доверие бизнеса к законам. От того, как будет урегулирован вопрос переходного периода, будет зависеть и судьба отдельных дел, и общественное доверие к системе права. Светлана Круторогова — адвокат Адвокатского объединения «Юридическая компания «WINNER». https://youtu.be/k2-1dq7hxcY?si=WVENGeCVR7P-amhi

Кабинет Министров Украины меняет подход к проверкам, акцентируя внимание на управлении рисками как на стратегической основе реформирования системы государственного контроля. Такой подход всё чаще применяется в развитых странах Европы, и Украина сейчас интегрирует эти механизмы для повышения эффективности, снижения административного давления на бизнес и формирования прозрачной экономической среды. От моратория – к выборочному контролюВ 2025 году на фоне военного положения и критической фазы экономической трансформации Президент и Кабмин запустили новую волну изменений в сфере контроля за бизнесом. Ключевой акцент – выборочный характер проверок с ориентацией на риски. До 2025 года Украина уже использовала риск-ориентированный подход при планировании налоговых проверок, но эти механизмы не были тотальными и часто не имели должной практической реализации. Указ Президента № 538/2025 и соответствующее решение СНБО предусматривают введение моратория на необоснованные проверки бизнеса. Для бизнеса это означает отказ от массовых инспекций в пользу модели, при которой контроль применяется только к компаниям с повышенным риском правонарушений. Проверки в отношении субъектов хозяйствования, имеющих статус авторизованных экономических операторов (АЭО) или характеризующихся низким риском, существенно ограничиваются. Что такое управление рисками в сфере контроляРиск-ориентированный подход подразумевает, что все проверки должны быть результатом объективной оценки рисков, а не формального присутствия в плане проверок. Госорганы анализируют данные деятельности предприятий, отраслевые тенденции и индикаторы нарушений, после чего формируют график проверок с приоритетом для подозрительных или “проблемных” предприятий. Эта система основана на: использовании корпоративной и отраслевой статистики для ранней идентификации факторов риска (непрозрачность отчётности, нестабильность финансовых показателей, подозрительные внешнеэкономические транзакции и др.); цифровизации процедур – интеграции риск-мониторинга в автоматизированные платформы (в частности, Интегрированная автоматизированная система государственного надзора); синхронизации действий разных контролирующих и финансовых органов для избежания дублирования функций. Влияние на бизнес: что изменитсяНовая политика Кабмина приближает Украину к стандартам ЕС, где проверки целевые и не создают лишнего давления для добросовестного бизнеса. Больше всего выигрывают компании с низкой степенью риска, а также предприятия со статусом АЭО, ведь попасть в план-график проверок они смогут только при наличии обоснованных причин. В то же время для предприятий, попадающих в “зону риска”, контроль будет жёстче. Речь идёт о сферах подакцизных товаров, контрабанды, уклонения от уплаты налогов. За счёт автоматического анализа финансовой отчётности, транзакций и информационных систем налоговые и таможенные органы фокусируются на “проблемных” точках. Это означает, что недобросовестный бизнес будет под постоянным мониторингом, а проверки могут стать более глубокими. Административные изменения и цифровизация системы контроляОдним из ключевых блоков реформы стала цифровизация механизмов координации проверок. Кабмин обязался запускать интегрированные модули госнадзора, где информация о плановых и внеплановых проверках синхронизируется между органами. Такая координационная платформа позволит: избегать дублирования проверок со стороны различных контрольных органов; сократить административные издержки для бизнеса; оперативно информировать предприятия о планах проверок; обеспечить прозрачность и упрощение процедур. Планирование проверок осуществляется ежегодно налоговыми органами и ежеквартально таможенными. Государственная финансовая инспекция формирует свой квартальный план-отчёт с учётом данных таможенной и налоговой администрации, что позволяет лучше распределять ресурсы системы контроля. Ожидаемые эффекты и вызовыВведение риск-ориентированного подхода имеет ряд преимуществ: Снижение количества необоснованных проверок и административной нагрузки; Оптимизация государственных расходов и ресурсов; Повышение доверия бизнеса к государству, улучшение инвестиционной привлекательности Украины; Формирование прозрачной конкурентной экосистемы, ориентированной на соблюдение закона и саморегуляцию. Среди рисков – возможная несовершенность алгоритмов риск-анализа, неправильное определение профиля риска или недостаточная цифровизация данных. Чтобы избежать злоупотреблений, Кабмин внедряет регулярный аудит и координирует обновление нормативной базы. Перспективы украинского рынка в 2026 годуИзменение подхода к проверкам оставляет значительную роль за бизнесом – компании должны самостоятельно следить за своей прозрачностью, соответствием корпоративной и налоговой политики стандартам добросовестности. Это стимулирует внутренние организационные изменения, формирование механизмов самооценки рисков и качественного внутреннего аудита. В то же время дерегуляция в виде ограничения проверок для низкорисковых субъектов бизнеса открывает новые возможности для малого и среднего предпринимательства, ускоряет деловую активность, способствует созданию новых рабочих мест. ВыводыРеформа системы контроля Кабинетом Министров Украины в 2025–2026 годах – это системный переход от тотальных проверок к разумному управлению рисками, соответствующему лучшим мировым практикам. Эффективность такой модели зависит как от качества цифровой платформы и методологии риск-анализа, так и от диалога между государством и бизнесом. Владельцы компаний должны внимательно следить за собственным рисковым профилем, ведь самоконтроль и прозрачность становятся новыми гарантиями стабильной работы. Украинский рынок приближается к современной европейской модели взаимодействия контрольных органов и бизнеса – с акцентом на партнёрство, прозрачность и ответственность. Автор — Максим Багнюк, руководитель практики налогового и таможенного права АО «Юридическая компания «WINNER». https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=8FZ6r_uofeedgzrj

Осенью 2025 года в Украине вступили в силу новые, европейские по подходу, правила продажи новых легковых автомобилей: теперь продавцы обязаны предоставлять покупателям официальную информацию о расходе топлива и уровне выбросов CO₂ для каждой модели. Реформа направлена на повышение прозрачности рынка, защиту прав потребителя и выполнение климатических обязательств Украины. Основания для изменений в законодательствеГлавный мотив реформы — гармонизировать украинские стандарты информационной политики в транспортной сфере с требованиями ЕС (Директива 1999/94/ЕС). В Европе такие правила действуют уже более 20 лет и направлены на: защиту потребителей при покупке авто; продвижение экомобильности и снижение воздействия транспорта на окружающую среду; развитие честной конкуренции. Для Украины это еще один шаг к евроинтеграции, снижению уровня обмана на рынке и переносу выбора с «имиджевых» характеристик на экономичность и экологичность. Что обязаны предоставлять продавцыНовые правила касаются только продажи новых легковых автомобилей (ранее данные чаще предоставляли импортеры и крупные автосалоны): Этикетка возле каждого авто. В автосалоне возле каждого транспортного средства должна быть размещена этикетка формата А4 с информацией о модели, типе топлива, официальном расходе (в литрах на 100 км, с точностью до одной цифры после запятой) и уровне выбросов CO₂ (в граммах на километр, г/км). Плакаты/электронные дисплеи. На видном месте должен находиться плакат или электронный дисплей со списком всех моделей, представленных в салоне, с аналогичными данными. Реклама и промоматериалы. Вся печатная реклама, брошюры, интернет-объявления и прочие рекламные материалы должны обязательно содержать сведения о расходе топлива и выбросах CO₂, причем эти данные не могут быть менее заметными, чем основной контент объявления. Электронный справочник от Минэкономики. Министерство экономики будет ежегодно обновлять электронный справочник с официальными данными по всем моделям, доступный онлайн для покупателей и экспертов. Как это влияет на выбор покупателяТакая политика позволяет каждому покупателю получать стандартизированную достоверную информацию о будущих эксплуатационных расходах и стимулирует выбирать более экономичные и экологичные модели. Прозрачность рынка стимулирует производителей и дилеров улучшать характеристики авто, а реклама больше не может скрывать недостатки. Все данные проходят аудит Минэкономики. Рекомендации и дополнительное просвещениеОдним из новшеств стал запуск интерактивного электронного справочника с не только цифровыми показателями, но и советами по экономичному вождению, обслуживанию и контролю состояния автомобиля. Доказано, что рациональная эксплуатация позволяет значительно снизить расход топлива и выбросы CO₂. Особенности для малых продавцов и салоновНовые правила вводятся с отсрочкой в 9 месяцев после публикации постановления, чтобы все салоны и дилеры успели адаптироваться, обновили материалы и процессы. Евроинтеграционные выгоды и перспективыВведение единых стандартов информации на рынке автомобилей способствует: повышению доверия и защите покупателей; подготовке перехода к электромобилям и гибридам; выполнению экологических квот и требований ЕС; упрощению экспорта и импорта автомобилей; формированию честной конкуренции между марками. ВыводНовые правила продажи авто с обязательной информацией о расходе топлива и выбросах CO₂ — это внедрение прозрачных европейских практик, ответственность за точность рекламы, защита прав потребителя и реальный шаг к снижению воздействия авто на окружающую среду в Украине. Автор: Игорь Ясько, управляющий партнер АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н. https://youtu.be/k2-1dq7hxcY?si=WVENGeCVR7P-amhi

Право на бюджетное возмещение НДС (налога на добавленную стоимость) в Украине имеют зарегистрированные плательщики НДС – юридические лица и физические лица-предприниматели на общей системе налогообложения, которые выполняют все налоговые требования, не имеют долгов перед бюджетом, ведут прозрачную деятельность и декларируют отрицательное значение между налоговым кредитом и обязательствами за отчетный период. Для получения возврата этим лицам необходимо правильно подать декларацию вместе с заявлением и подтвердить входящий НДС документально, в частности на основании зарегистрированных налоговых накладных в Едином реестре. Кому доступно бюджетное возмещение НДСБюджетное возмещение доступно следующим категориям: Зарегистрированным плательщикам НДС – предприятиям, организациям, ФЛП на общей системе. Постоянным представительствам нерезидентов-НДС-плательщиков. Экспортерам товаров/услуг (при нулевой ставке НДС по экспорту). Субъектам, осуществляющим капитальное строительство/инвестиции с большими суммами входящего НДС.Физические лица (граждане, не являющиеся ФЛП) и предприниматели на упрощённой системе (например, 2-3 группа без НДС) права на возмещение не имеют. Основные условия для получения возмещенияДля использования права на возврат НДС, субъект хозяйствования должен выполнить ряд требований: Быть зарегистрированным плательщиком НДС с активным статусом в Едином реестре налоговых накладных. Не иметь налоговой задолженности и штрафных санкций. Правильно сформировать декларацию по НДС, где отрицательное значение суммы подтверждено всеми записями. Предоставить полный пакет первичных документов по приобретённым товарам, работам, услугам (договоры, акты, накладные, платежные документы). Подать заявление на бюджетное возмещение, заполнить приложения Д3 и Д4 к декларации. Все налоговые накладные должны быть зарегистрированы в Едином реестре и соответствовать реальной хозяйственной деятельности. Зарплата на предприятии должна быть не ниже минимальной, установленной законом для соответствующего года. Предприятие не должно находиться в процедуре банкротства или ликвидации. В каких случаях возникает право на возмещениеПраво на бюджетное возмещение возникает только при наличии «минуса» – ситуации, когда сумма налогового кредита превышает обязательства по уплате НДС за отчетный период. Это может быть при: проведении экспортных операций с нулевой ставкой НДС; инвестиционных расходах, когда приобретается оборудование, строится новый объект и т.п.; модернизации производства с большими вложениями в материалы и основные средства. Порядок получения бюджетного возмещения Подача декларации по НДС – фиксируется отрицательное значение между кредитом и обязательствами. Подача заявления (приложения Д3/D4) – на возврат излишне уплаченного НДС с указанием суммы. Проверка контролирующими органами – Государственная налоговая служба анализирует документы, реальность операций, кадровые показатели, наличие налоговых накладных и др. Внесение заявления в публичный реестр возврата НДС – с 2017 года действует единый реестр, куда заявления попадают автоматически по дате подачи и рассматриваются прозрачно. Возврат средств – после проверки деньги возвращаются на счёт субъекта или засчитываются в счёт будущей уплаты НДС. Контроль за возмещением – предприятие может контролировать статус заявки в реестре или обратиться в налоговую. Типичные ограничения, основания для отказаПраво на бюджетное возмещение блокируется или останавливается, если: выявлена фиктивность операций или «разрыв» цепочки поставки; нет подтверждающих документов или декларация заполнена неправильно; у предприятия налоговые долги или замечания по зарплате; не выполнены требования по регистрации накладных в Едином реестре; плательщик находится в процессе ликвидации, банкротства или аннулирования статуса. Механизмы прозрачности и защиты прав бизнесаС 2017 года действует открытый реестр заявлений на возмещение, который фиксирует порядок выполнения заявок и минимизирует коррупционные риски. Документы автоматически проверяются контролирующими органами. Оспорить решение о невозмещении можно в административном или судебном порядке. Практические рекомендации для субъектов хозяйствования Перед подачей декларации провести аудит налогового кредита. Внимательно собирать и хранить первичные документы, подтверждения реальных операций. Не допускать налоговых «разрывов» и фиктивных контрагентов. Проверять своевременность регистрации накладных. Контролировать кадровые данные, чтобы зарплата соответствовала минимальным стандартам. Контролировать статус заявки в реестре и при проблемах готовить обоснованные жалобы. ВыводПраво на бюджетное возмещение НДС – важный инструмент поддержки бизнеса и экспортно-ориентированных компаний, позволяющий сохранять оборотные средства и развивать инвестиционную деятельность. Но воспользоваться им могут только дисциплинированные плательщики, ведущие прозрачный бизнес, грамотно оформляющие документы и выполняющие требования налогового законодательства. Соблюдение всех критериев и надлежащая подготовка – основа гарантированного возвращения НДС. Автор — Максим Багнюк, руководитель практики налогового и таможенного права Адвокатского объединения «Юридическая компания «WINNER». https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=8FZ6r_uofeedgzrj

Оцифровка трудовой книжки стала одной из ключевых реформ в сфере социальной защиты и трудовых отношений в Украине за последние годы. Переход на электронный формат осуществляется согласно закону №1217-IX, который вступил в силу в июне 2021 года и предусматривает пятилетний переходный период — до 10 июня 2026 года. Для украинцев этот процесс стал не только требованием времени, но и защитой от потери страхового стажа, риска недополучения пенсионных прав и упрощением трудовых процедур. Причины внедрения электронной трудовой книжкиТрадиционная бумажная трудовая книжка долгие годы оставалась главным доказательством стажа и основанием для получения пенсионных выплат. Однако такой формат имел ряд недостатков: потеря документов, повреждение, подделка, трудности с быстрым оформлением пенсии. Особенно во время войны многие люди лишились оригиналов документов или не имели к ним доступа. Переход на электронную трудовую — это не только шаг к цифровой державе, но и гарантия сохранности информации о стаже, защита персональных данных, повышение оперативности предоставления государственных услуг и удобство для работников и работодателей. В итоге все данные должны находиться в Государственном реестре застрахованных лиц Пенсионного фонда Украины и быть доступными онлайн в любое время. Сроки и кто инициирует оцифровкуВся трудовая информация должна быть переведена в электронный формат до 10 июня 2026 года. Ответственными за оцифровку могут быть как сам работник, так и работодатель (включая физических лиц-предпринимателей и юридических лиц). Система построена так, что гражданин может самостоятельно проконтролировать, переданы ли его трудовые данные. Как самостоятельно перевести трудовую книжку в электронный форматАлгоритм состоит из нескольких этапов: Зарегистрироваться на портале электронных услуг Пенсионного фонда Украины (https://portal.pfu.gov.ua/) через электронную подпись или BankID. Отсканировать или качественно сфотографировать все страницы трудовой книжки и документы, подтверждающие стаж до 2004 года. Загрузить сканы/фото в хронологическом порядке при заполнении онлайн-формы на портале. Дождаться подтверждения внесения информации в реестр. Все оцифрованные записи подписываются электронной подписью — подделка невозможна. После подтверждения в любой момент можно увидеть внесенные записи о стаже в разделе «Электронная трудовая книжка» на портале и проверить правильность информации. Оцифровка трудовой через работодателяРаботодатель также может сканировать страницы трудовых книжек сотрудников, подавать данные через корпоративный кабинет Пенсионного фонда, а работник видит эти данные в своем личном кабинете. Важно проконтролировать перенос всех записей, особенно по работе до 2004 года и документов, подтверждающих стаж: дипломы, военный билет, свидетельства о рождении детей и др. Аудит и подготовка трудовой книжкиПеред сканированием стоит тщательно проверить аккуратность и достоверность всех записей, отсутствие зачеркиваний и неправильных ФИО. Если есть ошибки или несоответствия с паспортом, их сначала нужно исправить в отделе кадров или у работодателя. Титульный лист должен быть без сокращений, ФИО — полностью, даты рождения должны совпадать с паспортными данными. Важность правильного внесения стажаВ электронном формате особенно важно внести все сведения о страховом стаже — это основание для начисления пенсии. Если информации будет не хватать или были формальные ошибки в датах или записях, гражданин рискует потерять часть стажа. В таком случае можно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда или подать электронное обращение для корректировки информации. Последствия несвоевременной оцифровкиРеальный риск потери страхового стажа, или невозможности подтвердить периоды работы, особенно до 2004 года. Это может привести к задержке пенсионных выплат или уменьшению общего стажа. После дедлайна восстановить утраченные бумажные документы часто невозможно — поэтому их оцифровка сейчас защищает пенсионные права будущих пенсионеров. Что ещё важно знать После оцифровки бумажная трудовая становится архивным документом. Можно подать сканы лично или поручить это работодателю. Оцифровка нужна и для ФОП. При совмещении нескольких мест работы важно получить записи с каждого. С 2026 года оформление на новую работу возможно без бумажной трудовой. Система минимизирует мошенничество и фальсификации со стажем. Этапы и преимущества цифровой трудовой для государства и гражданина Доступ к трудовой истории из любой точки мира. Упрощение процедур назначения пенсий, сокращение бюрократии. Автоматизация многих госуслуг в сфере соцзащиты. Повышение прозрачности работодателей — фиксация только реального стажа, исключение теневых схем. Возможность параллельного ведения бумажной и электронной книжки на переходный период. ВыводОцифровка трудовой книжки — это шаг к цифровой Украине, который обеспечивает защиту трудовых прав, прозрачность и удобный онлайн-доступ к ключевой информации для будущего. После 10 июня 2026 года электронная версия станет единственно юридически действительным подтверждением трудовой деятельности, поэтому важно не откладывать и вовремя пройти все процедуры цифровизации. Светлана Круторогова — адвокат АО «Юридическая компания WINNER». https://youtu.be/k2-1dq7hxcY?si=WVENGeCVR7P-amhi

С 27 сентября 2025 года в Украине вступают в силу новые правила регистрации налоговых накладных (НН) и расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных (ЕРНН), введённые постановлением Кабмина №1048. Их цель — уменьшить бюрократию, повысить прозрачность процедур и сделать систему администрирования НДС более благоприятной для бизнеса, особенно малого и среднего. Ниже — полный аналитический обзор ключевых изменений, их практического значения и потенциала для бизнеса. Зачем нужны изменения?Критика и недовольство из-за массовых блокировок налоговых накладных и неясных критериев рисковости долгое время мешали эффективной работе честного бизнеса в Украине. Частые и непрозрачные остановки регистрации НН создавали дополнительные нагрузки и риски для плательщиков налога, особенно для малого и среднего бизнеса, экспортеров и предприятий из регионов повышенной опасности. Учитывая это, правительство изменяет правила — теперь акцент делается на поощрении добросовестных плательщиков и снижении случаев блокирования накладных. Основные изменения с 27 сентября 2025 годаРеформа содержит несколько важных новаций, касающихся как общих лимитов для оформления НН, так и особенностей процедур для отдельных категорий плательщиков: Повышение лимитов для безусловной регистрации НН: Порог поставки в месяц для безусловной регистрации НН увеличивается до 1 млн грн (было 500 тыс. грн). Лимит для одного контрагента теперь составляет 100 тыс. грн (было 50 тыс. грн). Изменения для операций с небольшими суммами: Разовый лимит НН для мелких операций увеличен с 5 до 10 тыс. грн. Общий объем таких операций за месяц для одного плательщика может достигать 3 млн грн (ранее 500 тыс. грн). Изменения в определении рисковости и по руководителю: Расширен перечень компаний, в которых одно лицо может быть руководителем без автоматического признания «рисковости» — теперь до 5 предприятий на одно лицо. Уточнены критерии риска по региону и сфере деятельности. Новые правила для экспортеров и компаний в зонах риска: Существенно либерализованы требования для безусловной регистрации НН по экспортным операциям, особенно для бизнеса, работающего в зонах риска (кроме территорий с активными боевыми действиями). Операции по возврату товара от неплательщика НДС допускаются в течение 90 дней без автоматического признания операции рисковой (ранее — 30 дней). Либерализация процедур для ФЛП и микробизнеса: Повышение лимитов и упрощение критериев особенно благоприятно скажется на работе физических лиц-предпринимателей и малых компаний. Как изменится процедура регистрации НН?Регистрация налоговой накладной, как и раньше, происходит через заполнение формы в электронной системе и наложение квалифицированной электронной подписи. Далее НН отправляется через систему электронного администрирования НДС в ГНС для внесения в реестр. Однако, обновление критериев рисковости и рост лимитов существенно снижает вероятность автоматической остановки или блокировки НН. Стратегическое значение новаций для бизнеса Меньше блокировок — меньше потерь. Более прозрачные и либеральные лимиты позволяют бизнесу планировать операции без страха их внезапной остановки, что уменьшает кассовые задержки и риск санкций. Поддержка малого и среднего бизнеса. Изменения существенно упростят деятельность для ФЛП и компаний со средней/низкой интенсивностью операций, часто попадавших под «подозрение» из-за частоты или объёма транзакций. Повышение инвестиционной привлекательности. Снижение бюрократии позволяет направлять ресурсы на развитие бизнеса, а не на юридическое сопровождение блокировок и споров. Кого затронут новые правила? Предпринимателей и малый/средний бизнес с множеством операций, близких к предыдущим лимитам. Руководителей с несколькими предприятиями и компании из пограничных или рискованных регионов. Экспортеров и бизнес с широкой сетью контрагентов. Потенциальные проблемы и что учитывать Реализация изменений не будет мгновенной — потребуется адаптация IT-систем, обучение бухгалтеров, обновление внутренних регламентов. Для крупных сумм и специфических отраслей отдельные риски блокировки могут сохраняться. ЗаключениеОбновленные правила — уверенный шаг к прозрачности, либерализации и поддержке честного бизнеса в Украине. Уже вскоре эти изменения существенно упростят жизнь для ФЛП, малых и средних предприятий, экспортеров и компаний из регионов повышенного риска, сократят административные потери и уменьшат объем «замороженных» средств из-за блокировок. Такие шаги делают Украину привлекательнее для инвестиций, а бизнесу дают больше уверенности и стабильности. Автор — Максим Багнюк, руководитель практики налогового и таможенного права АО «Юридическая компания «WINNER». https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=8FZ6r_uofeedgzrj

Рынок фармацевтики в Украине уже долгое время остается одной из самых конкурентных и одновременно проблемных сфер экономики. С одной стороны, он обеспечивает миллионы граждан жизненно необходимыми лекарствами, формирует значительные налоговые поступления и интегрируется к международным стандартам, с другой – характеризуется коррупционными рисками, неравномерным доступом к качественным препаратам, теневой поставкой и постоянными скандалами вокруг государственных закупок. В этих условиях все более актуальной становится идея создания единого органа государственного контроля в фармацевтике, который сможет обеспечить прозрачность рынка, контроль качества медицинских средств и защиту прав потребителей. Почему возникла потребность в новом органеСегодня в Украине контроль на фармацевтическом рынке осуществляют несколько институтов с частично пересекающимися полномочиями. В частности, Министерство здравоохранения формирует политику и издает нормативные документы, Государственная служба по лекарственным средствам и контролю за наркотиками проверяет обращение препаратов, а Государственная налоговая служба и таможенные органы контролируют финансовый и таможенный сегмент. Такая фрагментация приводит к дублированию функций, размытости ответственности и задержкам в принятии решений. По данным общественных организаций, в Украине ежегодно появляются сотни случаев реализации фальсифицированных лекарств. Также возникают проблемы с регистрацией новых препаратов, которая часто затягивается на годы из-за бюрократических барьеров и неединичных случаев вымогательства неправомерной выгоды. Опыт стран ЕС показывает: наиболее эффективной моделью является наличие одного профильного органа, ответственного за контроль качества лекарств, лицензирование, мониторинг рынка и взаимодействие с международными структурами. Возможная функциональная структура нового органаОрган государственного контроля в фармацевтике должен получить комплексные полномочия для централизованного управления сферой. Его функции можно разделить на такие блоки: Регуляторный блок – лицензирование деятельности аптек, дистрибьюторов, производителей фармпродукции; контроль соответствия фармацевтических компаний стандартам производства; утверждение правил обращения лекарств. Инспекционный блок – проверка качества лекарственных средств на всех этапах: от импорта до конечной реализации; проведение лабораторных исследований; контроль условий хранения и транспортировки. Мониторинговый блок – создание национальной базы данных лекарственных средств, включая информацию об оригинальных и дженериках; взаимодействие с таможенными и правоохранительными органами для выявления контрафакта. Санкционный блок – применение штрафов, временное приостановление деятельности субъектов, отзыв лицензий, информирование правоохранительных органов о серьезных нарушениях. Международная координация – интеграция в системы ЕС, взаимодействие с Европейским агентством лекарственных средств, внедрение европейских стандартов GMP, GCP и фармаконадзора. Законодательная основаДля запуска нового органа необходимо внести значительные изменения в действующее законодательство. Прежде всего должен быть принят новый закон «О государственном контроле в сфере фармацевтики», который четко определит компетенцию органа, механизм его подотчетности Кабинету Министров и взаимодействие с другими государственными структурами. Дополнительно нужно изменить Закон Украины «О лекарственных средствах», введя процедуры европейского образца по регистрации медикаментов, контролю клинических исследований и фармаконадзору. Важным вопросом станет подотчетность и независимость такого органа. Если он будет лишь подразделением Минздрава, могут возникать риски политического влияния и административного давления. Поэтому возможным вариантом является создание центрального органа исполнительной власти с отдельным статусом, которому гарантируется независимость при принятии регуляторных решений. Преимущества для государства и обществаСоздание специализированного органа позволит достичь нескольких стратегических целей: Защита здоровья населения – регулярный контроль снизит риск появления на рынке опасных или поддельных препаратов. Доверие к системе здравоохранения – граждане будут уверены, что приобретаемые ими лекарства качественные и безопасные. Прозрачность рынка – устранение дублирования функций и внедрение единых стандартов облегчит деятельность бизнеса и уменьшит административное давление. Гармонизация с ЕС – внедрение европейских практик откроет возможности для привлечения инвестиций и выхода украинских производителей на международные рынки. Борьба с коррупцией – урегулированные процедуры и цифровизация процессов сократят возможности для злоупотреблений чиновниками. Потенциальные рискиВ то же время создание такого органа связано с рядом вызовов. Во-первых, существует опасность бюрократизации: новая структура может дублировать функции действующих ведомств, если их полномочия не будут четко разграничены. Во-вторых, финансирование создания современной лабораторной базы потребует существенных бюджетных расходов, при этом отсутствие средств может привести к формальному существованию органа. В-третьих, на первых этапах возможное сопротивление со стороны фармацевтических корпораций и отдельных чиновников, которые потеряют контроль над прибыльными потоками. Также важен вопрос кадрового обеспечения. Для эффективной работы необходимы высококвалифицированные специалисты в области фармации, международного права, стандартизации, но их может не хватать в государственном секторе из-за низкой зарплаты. Европейский опытВ Европейском Союзе контроль за лекарствами осуществляет Европейское агентство медицинских средств (EMA), которое стало примером для многих национальных систем. Оно отвечает за научную оценку лекарств, их мониторинг после выхода на рынок и взаимодействие с национальными регуляторами стран-членов. Такие структуры функционируют в Германии, Франции, Польше, Италии, имея полный спектр контролирующих функций: от инспекций до систем реагирования на побочные эффекты препаратов. Украина может перенять опыт Польши, которая в свое время создала Главную фармацевтическую инспекцию – орган с широкими полномочиями, действующий независимо от Министерства здравоохранения. Именно централизация контроля позволила Польше быстро внедрить европейские нормы и интегрироваться в общую систему фармнадзора ЕС. Перспективы для УкраиныУчитывая актуальный общественный запрос на безопасные лекарства и прозрачный фармацевтический рынок, создание единого контролирующего органа выглядит закономерным этапом реформы системы здравоохранения. Для этого необходимы политическая воля, отдельное законодательство, финансовые гарантии и кадровая стратегия. Если эти условия будут выполнены, Украина получит современную систему государственного регулирования фармацевтики, которая позволит уменьшить коррупцию, повысить качество жизни граждан и постепенно интегрироваться в европейскую фармрынковую инфраструктуру. В итоге новый орган может стать не только инструментом контроля, но и катализатором развития отрасли, обеспечивая баланс интересов государства, бизнеса и общества. Автор: Игорь Ясько, управляющий партнер АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н. https://youtu.be/k2-1dq7hxcY?si=k4z8bx3TY0wjq552

2025 год стал очередным этапом усиления борьбы с коррупцией среди государственных служащих в Украине. Основное внимание общества и экспертов сфокусировано на системных нарушениях в крупных ведомствах, особенно в деятельности Государственной таможенной службы, которая традиционно считается одной из наиболее уязвимых к злоупотреблениям сфер. Одним из таких громких кейсов стало сообщение САП о подаче в ВАКС иска относительно необоснованных активов, которыми, по материалам НАБУ, пользовался нынешний глава Гостаможслужбы Сергей Звягинцев на сумму свыше 3,2 млн грн. Суть дела: определение необоснованных активовИск касается недвижимости — жилого дома площадью 236,8 кв.м и земельного участка под Киевом. Официально эта недвижимость была зарегистрирована на близкого родственника жены чиновника, однако, по данным следствия, именно Звягинцев и его семья были ее фактическими пользователями и распорядителями. Анализ движения средств, уровня легальных доходов и совокупных расходов семьи не позволил обоснованно объяснить происхождение актива. Такой подход соответствует новому алгоритму доказательства объективного несоответствия состояния доходам без необходимости установления вины в уголовном порядке. Судебный процесс и механизм арестаНа этапе подготовки к рассмотрению дела ВАКС (Высший антикоррупционный суд) постановил «арестовать» спорные активы в качестве меры обеспечения иска. Это типичная практика для таких категорий дел, позволяющая избежать возможного отчуждения или сокрытия имущества во время судебного разбирательства. Арест налагается на основании заявления прокурора САП, причем представительство государства в суде осуществляют прокуроры антикоррупционной прокуратуры. Юридическая основа: что такое необоснованные активыПравовая категория «необоснованные активы» появилась в украинском законодательстве с принятием антикоррупционного пакета норм, предусматривающего не только преследование за незаконное обогащение в рамках уголовного производства, но и гражданскую конфискацию имущества через суд, если чиновник не может подтвердить легальность приобретения значительных по стоимости активов. Согласно закону, любые активы, законность приобретения которых чиновник или его семья не может подтвердить официальными источниками доходов, могут быть признаны необоснованными и взысканы в доход государства в гражданском процессе. Практика расследования и доказательстваВ деле главы Гостаможслужбы ключевое значение имели материалы НАБУ и результаты финансово-аналитического мониторинга. Были подробно проверены:— Операции по покупке недвижимости— Финансовые связи между субъектом, родственниками и лицами со схожими социальными связями— Официальные декларации, не соответствующие фактическому уровню достатка— Объективная стоимость имущества сопоставлялась с реальным доходомСтандарт доказывания в таких делах ниже, чем при уголовном преследовании: достаточно показать дисбаланс между доходами и приобретенным имуществом. Арест имущества: правовые и социальные последствияАрест недвижимости по требованию прокуратуры — это не только предупредительная мера, но и сигнал всем участникам государственного аппарата о повышении ответственности. Эта практика, если иск будет удовлетворен, позволяет в дальнейшем конфисковать активы в пользу государства, а не просто наказать конкретного должностного лица. Со стороны общества это рассматривается как важный шаг к реальной деолигархизации таможенной системы и постепенному очищению госаппарата. Значение для антикоррупционной системыИск САП против главы Гостаможслужбы стал своеобразным тестом для всей системы антикоррупционного правосудия и практики гражданской конфискации активов в условиях военного времени. Важно, что решение готовилось с учетом новых стандартов прозрачности декларирования доходов и контроля расходов госслужащих, что соответствует тенденциям реформирования всего сектора. В случае вынесения решения в пользу государства это может значительно повысить эффективность работы как САП, так и ВАКС, заложить основу для будущих дел такой категории. Перспективы после вынесения судебного решенияВ случае удовлетворения иска и окончательного признания активов необоснованными, имущество перейдет в доход государства с сохранением возможности апелляции для ответчиков. Практика подобных судебных решений показывает, как государственная инициатива по «деолигархизации» становится не просто декларацией, а приносит реальные результаты. Риски и вызовыВ то же время такие дела содержат риски:— Возможность использования механизма для политического давления на оппонентов во власти— Неопределенность окончательного статуса права собственности в случае апелляций и ЕСПЧ— Потенциальные конфликтные ситуации при оценке стоимости имущества и источников доходаСледует помнить, что механизм гражданской конфискации основан на презумпции невиновности, поэтому для взыскания активов достаточно не доказать законность происхождения средств, а не доказывать совершение преступления. ВыводИск САП и реакция ВАКС по аресту имущества главы Гостаможслужбы — мощный сигнал для всей системы государственного управления. Это прецедентное дело, имеющее большое значение для очищения власти и становления настоящего антикоррупционного правосудия в Украине. Успешное завершение дела в пользу государства станет важной вехой в реформе таможни и укрепит доверие общества к антикоррупционным органам. Автор: Игорь Ясько, управляющий партнер АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н. https://www.youtube.com/watch?v=k2-1dq7hxcY&t=2s

Оформление актов выполненных работ/оказанных услуг — ключевой, но одновременно проблемный элемент бухгалтерского и договорного документооборота в Украине. Именно эти документы фиксируют факт выполнения хозяйственных обязательств и становятся основанием для оплаты, защиты в суде и налогового учета. С 2025 года ожидаются серьезные изменения в нормативных и практических требованиях к их составлению. Причины изменений законодательстваВ последние годы бизнес жаловался на административные препятствия: дублирование подписей, бюрократию оформления бумажных актов, злоупотребления контрагентов по задержке подписания. Проблема обострилась в ИТ, консалтинге, маркетинге и других услугах, где фактический результат не имеет четкой материальной формы, а оплата часто происходит в безналичном формате.Внедрение безналичной формы расчетов, рост доли электронной отчетности и ориентация на европейские практики стали толчком к реформированию актов как первичных документов. Главные новацииПравительство предлагает упростить правила оформления актов выполненных работ для сервисов, оплачиваемых на расчетный счет. Ключевые изменения: Отсутствие обязательной подписи со стороны заказчика, если иное не предусмотрено договором; Достаточно подписи только исполнителя для подтверждения факта выполнения работ; По желанию сторон возможно сохранить двустороннее подписание (договорная свобода). Практическая реализация и документированиеСогласно новой редакции закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», для большинства услуг, оплата которых происходит безналично, акт исполнителя признается достаточным основанием для бухучета и налоговой. При сложных работах или материальных поставках подписи обеих сторон актуальны.Для электронных документов: Использование КЭП (квалифицированной электронной подписи) обязательно для юридической силы; Документы хранятся не менее 3 лет; Автентичность и целостность подписи контролируется через сервисы M.E.Doc, СОТА, Paperless и др.Внимание: отсканированный бумажный акт без цифровой подписи не будет признан первичным налоговым документом! Обязательные реквизиты в 2025 годуНесмотря на упрощение, в акте должны быть: Название документа («Акт выполненных работ»/«Акт оказанных услуг»); Дата и место составления, номер акта; Контрагент (полное наименование, реквизиты, код ЕДРПОУ); Перечень и объем выполненных работ/оказанных услуг, цель, период выполнения; Стоимость, выделение сумм НДС (при необходимости); Должность и ФИО ответственного лица исполнителя, возможно — электронная подпись; Ссылка на договор.При необходимости прилагаются спецификации, фотофиксация, детальные отчеты как доказательства реальности операции (актуально для ИТ, консалтинга). Отмена актов для отдельных сервисовГлавная новация — упрощенный порядок для безналичных транзакций. Если услуга оплачена на банковский счет, первичным документом служит только акт исполнителя (с одной подписью). Эта реформа позволит экономить 20,2 млрд грн ежегодно за счет сокращения бюрократии бизнес-процессов.В случае судебных споров или налоговых претензий акт остается основным письменным доказательством выполнения обязательств, поэтому его оформление должно быть максимально корректным. Вызовы для бизнесаУпрощение процедуры вызывает новые риски: Растет ответственность исполнителя за достоверность данных; Контрагенты должны правильно фиксировать факты выполнения через электронные каналы; Увеличивается потребность в аудите электронного документооборота и регулярной сверке с налоговой; Важно проверять идентификацию сторон при подписании актов (особенно в крупных корпоративных сделках). Судебная практика и налоговая проверкаСуды признают электронный акт с КЭП аналогичным бумажному документу с подписью и печатью. Важно обеспечить непрерывную цепочку доказательств: договор, акт, платежная операция. Фиксация факта получения или передачи услуги часто дополняется фото/видео, перепиской, отчетами — особенно в удаленных сервисах, ИТ, инженерных проектах.Налоговая служба акцентирует на реальности операции — стандартной «шапки» акта уже недостаточно, требуется детализированное содержание, стандартизация реквизитов, ссылка на договор, точный период выполнения работ. Акты без детализации могут быть признаны недействительными. Проверка и обновление документацииЮридические фирмы и эксперты рекомендуют: Регулярно проверять структуру и содержание актов, договоров, спецификаций; Обновлять шаблоны актов в соответствии с новыми требованиями законодательства и электронной отчетности; Вводить электронную идентификацию, автоматическую проверку реквизитов, контроль соответствия условиям договора. Перспективы и дополнительные инструментыПоскольку акты становятся персонализированным приложением к договору, бизнесу рекомендуется: Электронный архив с трехлетним сроком хранения; Системы автоматического согласования актов и уведомлений (боты, CRM, сервисы документооборота); Протоколирование согласования и передачи услуг через цифровые каналы. ВыводИзменение правил оформления актов выполненных работ — не просто формальность, а стратегический шаг к упрощению, цифровизации и защите бизнеса.Современный акт — это гибкий инструмент для фиксации завершения обязательств, подтверждения оплаты, доказательства в суде и в налоговой. В 2025 году акты станут более персонализированными, электронными, детализированными и подконтрольными государству, а их корректное оформление — вопрос безопасности бизнеса на годы вперед.Автор — Максим Багнюк, руководитель практики налогового и таможенного права АО «Юридическая компания «WINNER». https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=Lu_NdvLTZ7Bdt-4J