Имя автора: admin

В 2025 году валютный надзор и внешнеэкономическая деятельность украинских компаний переживают перезагрузку: Национальный банк Украины (НБУ) и Государственная налоговая служба (ГНС) подходят к межведомственному взаимодействию и отчетности коммерческих банков с принципиально новыми подходами. Это соответствует процессам валютной либерализации, росту числа ВЭД-операций и требованиям риск-ориентированного подхода к контролю. Ключевая нормативная база и последние измененияЛетом 2025 года НБУ утвердил изменения в Инструкцию о порядке валютного надзора. Банки получили четкие алгоритмы режима валютного надзора — особенно по сложным операциям, гарантиям, импорту и экспорту товаров. Основное: завершение валютного надзора не только после поступления средств, но и при получении документов/гарантий от банков-корреспондентов-нерезидентов; уточнение требований к подтверждающим бумагам; правила возврата ошибочно перечисленных средств.Также НБУ смягчил некоторые валютные ограничения: бизнес может репатриировать дивиденды за 2023 год (до 1 млн евро в месяц), что направлено на стимулирование инвестиций без взрывного спроса на валюту. Взаимодействие банков, ГНС и механизмы информированияСовременная роль банков — агентов валютного надзора — предполагает не только проверку сроков расчетов, но и мониторинг рисков по каждой ВЭД-операции клиента. Банки по новым алгоритмам должны: своевременно информировать ГНС о задержках, нарушениях или проблемах с валютной выручкой или импортом; сообщать о «красных флажках» для повышения финансовой безопасности; увеличить долю автоматических уведомлений (электронные каналы) и снизить бюрократию бумажной переписки.ГНС, в свою очередь, усиливает аналитическую составляющую — все данные банков вносятся в единую базу для риск-анализа. Основное внимание: неформальные схемы экспорта/импорта, дробление платежей, использование фиктивных компаний-нерезидентов, подозрительные транзакции. Риск-ориентированный подход и алгоритмы контроляПриоритет риск-анализа в валютном надзоре определяет: не все формальные нарушения становятся причиной санкций, если доказан экономический смысл и нет признаков отмывания средств; банки до направления информации в ГНС первично проверяют операции по критериям риск-скоринга; ключевой триггер — не только задержка оплаты, но и несоответствие данных между декларациями, счетами, назначением платежа, контрагентом и т.д. Основные типичные вопросы и риски для бизнеса Недостаточный пакет документов — если компания не собрала все подтверждающие бумаги, банк информирует ГНС. Нетипичное поведение платежей — дробление, частые поступления из разных стран, необычные контрагенты. Нарушение сроков расчетов — пеня 0,3% от просроченной суммы в день, но не более 100%. Импорт с просрочкой — компания может обращаться в Минэкономики за продлением сроков или решать вопрос в суде/арбитраже. Как минимизировать риски Юридическое сопровождение ВЭД-контракта: договор, счета, таможенные декларации, переписка. Оперативно предоставлять пояснения банку, особенно при запросе от комплаенс-офицера. Использовать прозрачное назначение платежа. Избегать схем дробления, переводов на/из сомнительных юрисдикций. Контролировать сроки расчетов и получать официальные выводы госорганов при задержках. Валютный надзор и новые подходы в 2025 годуТренд — пересмотр роли банков: ключевое звено автоматизированных валютных механизмов. Больше внимания электронному документообороту, автоматической передаче данных в режиме реального времени. Стандартизация требований (унификация форматов и справочников). Снижение субъективизма: риски анализируются программными алгоритмами, а не вручную. Высокая скорость: через несколько часов после нарушения алгоритм сигнализирует ГНС, что минимизирует задержки для добросовестных компаний. Единое окно для бизнесаВ 2025 году внедряется «единое окно» для передачи банками и бизнесом информации по валютному надзору. Клиенты видят статус по всем валютным операциям, истории договоров, корреспонденцию с банком и ГНС.Цифровые решения, персональные кабинеты, шаблоны запросов/ответов и интеграция с платформой Дія Business обеспечивают прозрачность, удобство, быстрое закрытие надзорных кейсов. Экономический эффект Ликвидность и оборот ВЭД-операций возрастают за счёт сокращения бумажной работы. Снижаются риски финмониторинга для прозрачного бизнеса; рисковые операции быстро выявляются. Больше компаний сможет выходить на экспорт/импорт без искусственных барьеров. ВыводыВалютный надзор в 2025 году становится ориентированным на предотвращение реальных, а не формальных рисков. Интеграция ГНС, НБУ и банков в единую цифровую экосистему и запуск новых алгоритмов коммуникации обеспечивают прозрачность рынка, удобство для бизнеса и оперативный комплаенс без лишней бюрократии. Своевременная адаптация к новым требованиям и совершенствование внутренней комплаенс-культуры — теперь стандарт выживания для компаний на валютном рынке Украины. Автор — Максим Багнюк, руководитель практики налогового и таможенного права АО «Юридическая компания “WINNER”». Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с валютным надзором, ВЭД-контрактами, алгоритмами взаимодействия с банками по валютным операциям или обжалованием действий контролирующих органов — обращайтесь за консультацией к юристам и экспертам АО «Юридическая компания “WINNER”». Качественная поддержка на всех этапах валютного комплаенса защитит ваш бизнес и поможет избежать рисков в современном регулирующем окружении. https://youtu.be/k2-1dq7hxcY?si=Ru1_AYf6zpibeVb7

В октябре 2025 года Верховная Рада приняла один из самых ожидаемых в сфере городской мобильности законопроектов — №12437, который обязывает владельцев парковок выделять специальные паркоместа для водителей, перевозящих детей до трёх лет. Принятые изменения, которые вступят в силу через три месяца после публикации закона, свидетельствуют о росте внимания государства к потребностям молодых семей и стремлении адаптировать европейский опыт комфорта и безопасности для самых уязвимых участников дорожного движения. Законодательные параметры новой нормыСуть нововведения — обязательство владельцев парковок и площадок любого типа (специально оборудованных или отведённых территорий) выделять не менее 5% от общего количества мест отдельно для автомобилей, которыми управляют водители, перевозящие детей до трёх лет. На каждой парковке должно появиться как минимум одно такое место, а сами места должны быть чётко обозначены специальными дорожными знаками или разметкой. Право на использование будет подтверждать определённый опознавательный знак на транспортном средстве, который определит Кабмин. Социально-инфраструктурное значение решенияОсновная цель закона — повышение безопасности и комфорта семей с маленькими детьми в общественном пространстве. Среди аргументов в пользу изменений: снижение риска травмирования детей на парковках за счёт создания более короткого безопасного маршрута ко входу/выходу; облегчение передвижения для родителей с колясками, автокреслами, вещами или детьми, которые ещё не умеют осознанно вести себя на проезжей части; удобство для беременных женщин, людей с ограниченной мобильностью и пожилых людей (для них предложено создавать отдельные места). Практика реализации: как изменится паркингМеста для водителей с детьми должны размещаться максимально близко ко входам в торговые центры, больницы, общественные учреждения, чтобы минимизировать путь для ребёнка. Размер новых парковочных мест будет стандартно около 3 метров в ширину (на 0,5 м больше обычного) для комфортного использования автокресел, колясок и безопасной посадки/высадки. На разметке будет изображаться коляска или иной символ, указывающий на назначение места. Требования для использования и контрольЧтобы занять место, водитель должен получить официальный знак на авто, порядок выдачи и установки которого разработает правительство. Предполагается, что документы и процедуры будут унифицированы Кабмином и местными органами власти. Введены новые подходы к контролю соблюдения правил парковки: штрафы за нарушения уже интегрированы в систему «Дія» в ряде городов. Почему закон был необходимИнициаторы приводят несколько ключевых аргументов: острая демографическая ситуация требует эффективных и безопасных решений для семей с детьми для стимулирования рождаемости; европейский опыт доказал эффективность специальных парковочных мест (во многих странах уже действуют аналогичные нормы); изменения стали ответом на многочисленные жалобы граждан об отсутствии инфраструктуры и нарушениях со стороны других водителей, занимающих места у входов. Ожидаемый эффект и вызовы внедренияОжидается, что новая норма: значительно упростит и ускорит передвижение для тысяч семей с маленькими детьми ежедневно; повысит культуру поведения на стоянках благодаря понятным ПДД и штрафам; уменьшит конфликты родителей и других водителей относительно доступности паркомест; запустит практику «дружественных парковок» в небольших городах и селах, а не только в крупных ТРЦ. Однако на практике остаются вызовы: Дефицит площади на старых или частных парковках может осложнить внедрение нормы. Возможны злоупотребления со стороны водителей, нелегально занимающих льготные места (нужен эффективный механизм контроля). Не все населённые пункты, особенно малые, имеют ресурсы для быстрого внедрения новых стандартов. Следующие шаги: ответственность бизнеса и государстваВ течение трёх месяцев после публикации закона Кабмин должен разработать подзаконные акты — инструкции и стандарты для всех категорий парковок, с подробным описанием: ширины и разметки мест; требований к опознаванию транспортного средства; правил получения знака для родителей; ответственности операторов парковок и органов местного самоуправления. Ожидается внедрение адаптивных решений для разных типов стоянок, а разъяснительная работа поможет избежать саботажа и формализма. Европейский контекстВыделение парковочных мест для семей с детьми уже давно стало европейским стандартом. В странах ЕС, США, Канаде такие места оборудуют в приоритетных зонах с максимальным учётом безопасности, а нарушения караются крупными штрафами. Эти инструменты доказали свою эффективность для быстрой и безопасной адаптации детей к окружающей среде, интеграции инклюзивных практик, поддержки семей и повышения качества повседневной жизни. ВыводыУкраинский закон о паркоместах для водителей с детьми — это шаг к цивилизованной, безопасной инфраструктуре для семей и основа новой социальной нормы. Он стимулирует ответственность бизнеса, повышает культуру мобильности и поддерживает демографическую политику. Главное — качественная реализация и корректный контроль, чтобы нововведения действительно работали для комфорта и безопасности детей и родителей в современной Украине. Автор — Юлия Попадин, адвокат практики налогового и таможенного права Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER». Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с практическим применением закона, получением разрешений или консультированием по парковочным стандартам, обращайтесь за профессиональной помощью для защиты ваших прав и интересов. https://youtu.be/S9C2nn5VO0I?si=9knjhWb-1Ty-brEz

Почему инициировано отменуПричин для подготовки правительственного законопроекта №11082, предусматривающего отмену действующего закона, несколько. Во-первых, в 2023–2025 годах Украина активно внедряла новый подход к административному управлению. Вступил в силу Закон «Об административной процедуре», который значительно детализирует права и обязанности органов власти в управленческих спорах, механизмы рассмотрения заявлений, жалоб и т.п. Кабинет Министров и профильные парламентарии поясняют: действующий закон уже не отвечает современным потребностям цифрового общества, не интегрирует расширенные возможности электронных обращений, не регулирует действия в условиях повышенной нагрузки на государство военное время, практически дублирует нормы, которые теперь автоматически решаются в административном порядке. Содержание и особенности нового законопроектаЗаконопроект №11082 вместо закона об обращениях граждан предлагает новую модель взаимодействия гражданина с государством и уточняет понятийный аппарат обращений.Он выделяет четыре основных типа обращений: заявления о содействии в реализации прав или интересов лица; замечания по действиям или бездействию государственных/муниципальных органов; ходатайства о разъяснениях в пределах полномочий органа; жалобы на ответы или рассмотрение обращений. Правительственный документ исключает из регулирования категории, уже охваченные другими законами (например, обращения в рамках уголовного, гражданского, трудового процесса, обжалование административных действий в суде, административное обжалование и т.д.). По замыслу авторов, это позволит избежать дублирования и правовой путаницы. Потенциальные преимуществаОтмена старого и внедрение нового порядка, по мнению реформаторов, должно принести ряд преимуществ: Унификация и упрощение процедуры рассмотрения обращений: меньше бюрократии при работе с гражданами. Цифровизация и прозрачность: массовый переход коммуникации в электронный формат, сокращение сроков рассмотрения, контроль результатов с помощью государственных реестров. Соответствие европейским стандартам good administration (надлежащее управление), как одно из условий евроинтеграции. Упорядоченность процедур для органов власти, возможность рациональнее распределять людские и материальные ресурсы. Отсеивание «технических» и манипулятивных жалоб, не направленных на реальное решение проблем. Критика и рискиТем не менее, юристы и правозащитники уже заявили, что изменение модели несет риски для гражданского общества: Новый законопроект детализирует виды обращений, но одновременно сужает содержание и объем права по сравнению с Конституцией. Критики указывают: это может привести к разграничению обращений и неравному доступу к защите, ситуациям, когда человек не найдет своей проблемы среди новых категорий. Отсутствие гарантии присутствия при рассмотрении обращения, а также автономного контроля за исполнением решений чиновников. Реальная угроза формализации процедуры: чиновник сможет отказаться рассматривать обращение из-за якобы несоответствия его типа или несоблюдения формы. Механизмы оперативного реагирования на неотложные заявления, жалобы и коллективные петиции не урегулированы должным образом, что в условиях военного времени может иметь негативные последствия. Отдельные нормы позволяют государству самостоятельно определять категории информации, не подлежащие рассмотрению, что в будущем может снизить прозрачность и accountability власти. Позиция экспертов и общественностиУчастники правозащитных организаций и общественных платформ призывают Верховную Раду не принимать новый акт без широкого общественного обсуждения и привлечения экспертов. Отмечаются риски утраты механизма массовых петиций, ограничения инициатив по контролю за деятельностью органов власти и уменьшения роли общества в принятии решений на местном уровне. В то же время правительство и часть экспертного сообщества считают, что обновление процедур неизбежно и соответствует современным международным тенденциям в административном праве. Отмечается: нормы нового закона будут интегрированы с законом об административной процедуре, а спорные вопросы будут решаться в соответствующих судовых инстанциях. Международный опытВ ЕС, странах Восточной Европы и Балтии существуют различные модели взаимодействия граждан с публичной властью. Общей тенденцией является унификация административных процедур, переход на электронный документооборот, массовое создание государственных онлайн-порталов для обращений и отслеживания статуса запросов. При этом развитые страны уделяют особое место механизму омбудсмена — независимого органа для обжалования бездействия или злоупотреблений чиновников. Опыт таких стран показывает: сокращение бумажной бюрократии и ускорение реагирования на обращения возможно только при реальной независимости контролирующих органов, четких сроках исполнения и обязательном публичном контроле за результатами. Вывод: Чего ожидать дальшеРассмотрение и, вероятно, принятие Верховной Радой нового закона изменит классическую модель обращений граждан, действовавшую с начала 90-х годов. В краткосрочной перспективе гражданам стоит внимательно следить за официальными сообщениями, новыми формами и порядком обращений, который будет предложен после принятия документа. Наиболее важными будут такие вызовы: Проблема адаптации граждан, особенно старшего возраста, к новым электронным процедурам. Возможность сужения или ограничения отдельных прав без эффективного механизма общественного контроля. Необходимость в системной разъяснительной работе, создании простых сервисов и понятных инструкций для граждан всех регионов. При этом определённый импульс для дерегуляции и цифровизации должен модернизировать коммуникацию общества и власти, сделав её инклюзивной, прозрачной и ответственной. Только при сбалансированности между упрощением и сохранением фундаментального права на обращение Украина сможет демонстрировать настоящую ориентацию на европейские демократические стандарты. Автор: Игорь Ясько, управляющий партнер АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н.Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с порядком обращения граждан, вы можете обратиться за консультацией к нашим специалистам. Наша команда поможет разобраться в новых правилах, подготовить необходимые документы и сопроводить ваше дело на любом этапе. Обращайтесь, если вам нужен профессиональный совет или защита ваших прав! https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=txR-Ymr3Prhx8ajU

Регулярные проверки деятельности предприятий, обеспечивающих украинцев жилищно-коммунальными услугами, выявили масштабные проблемы, которые давно беспокоят как потребителей, так и государственные органы. Результаты инспекций, проведённых Госпотребслужбой, Счётной палатой и органами местного самоуправления осенью 2025 года, подтвердили системные нарушения в сфере предоставления коммунальных услуг, напрямую влияющие на качество жизни граждан и справедливость формирования тарифов. Масштаб проблемыПроверки проводились во всех регионах Украины, охватив предприятия теплоснабжения, водоканалы, жилэксплуатационные управления и компании, которые управляют многоквартирными домами. Контролирующие органы зафиксировали более 60% компаний с выявленными нарушениями. Чаще всего речь шла о ненадлежащем качестве услуг — перебои с поставкой воды, заниженные температурные режимы отопления, длительные простои в ликвидации аварийных ситуаций, а также начисление тарифов, не соответствующих фактически оказанным услугам. По данным Госпотребслужбы, наиболее распространёнными стали случаи неправомерного завышения сумм в платёжках — в среднем на 10–15%. Около трети предприятий не выполняли обязанность по перерасчёту за неоказанные или некачественно предоставленные услуги. В отдельных случаях фиксировались злоупотребления со стороны руководителей местных коммунальных предприятий, использовавших бюджетные средства не по целевому назначению. Типичные нарушенияОсновными проблемами остаются: несоблюдение нормативов качества услуг, в частности температурного режима отопления и давления водоснабжения; несвоевременное устранение аварий или невыезд бригад на вызовы потребителей; невыполнение обязанности по составлению актов-претензий при фиксации нарушений качества; отсутствие надлежащего учёта фактических расходов предприятий, что приводит к необоснованному повышению тарифов; нарушение правил заключения договоров с населением, включая предоставление услуг без оперативного информирования потребителей об изменении условий. В целом, как отмечают представители общественных союзов, типичное поведение поставщиков услуг заключается в том, что они не признают вину или затягивают процесс урегулирования жалоб. Это вынуждает граждан обращаться в суд или Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). Аргументы контролирующих органовПо мнению экспертов, проблема имеет системный характер. Устаревшее оборудование, нехватка инвестиций, потери энергоресурсов и несовершенство тарифной политики создают предпосылки для хронических злоупотреблений. «Большинство водоканалов и теплокоммунэнерго работают на грани выживания, однако это не освобождает их от соблюдения стандартов качества, предусмотренных законом», — отмечают в Минрегионе. В то же время государство признаёт, что контроль за коммунальной сферой требует обновления. В 2025 году правительство запустило реформу цифрового мониторинга ЖКХ через централизованную платформу «Коммунальная аналитика», позволяющую отслеживать тарифы, потребление и аварийность в реальном времени. Эта система также призвана сделать расчёты прозрачными, ведь большинство нарушений связано с ручной корректировкой показателей или «схемами» с доначислением платежей за неучтённые услуги. Ответственность поставщиков услугЗаконодательство предусматривает ряд механизмов воздействия на предприятия-нарушители. Согласно Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (статья 27), потребитель имеет право составить акт-претензию, если услуга была оказана некачественно или не в полном объёме. После этого поставщик обязан провести перерасчёт в течение одного месяца. В случае повторных нарушений применяются штрафы или аннулирование лицензии на предоставление услуг. На практике эти механизмы работают лишь частично — из-за неравных позиций потребителя и монополиста. Отдельное внимание уделено проблеме коммунальных предприятий, которые не имеют достаточного финансового ресурса для модернизации. Комиссия признала, что в более чем 40% случаев выявленные нарушения не связаны с умышленными действиями, а являются следствием дефицита средств и не обновления основных фондов. Однако по решению органов местной власти эти компании обязали разработать планы технического обновления и перейти на публичный аудит расходов. Реакция органов местного самоуправленияМногие городские советы инициировали создание независимых комиссий общественного контроля. В Киеве, Львове, Харькове и Днепре такие комиссии уже действуют с участием представителей ОСМД, юристов и активистов. Они имеют право проверять начисления в счетах, участвовать в рассмотрении актов-претензий и передавать материалы в суд или полицию в случаях мошенничества. Однако эксперты отмечают, что без законодательной поддержки эти инициативы остаются скорее консультативными, чем эффективными. Роль граждан и механизмы защитыПотребители имеют несколько законных способов влияния на ситуацию. Они могут подавать письменные или электронные обращения к исполнителю, требовать проведения проверки и составления акта, а в случае бездействия — обращаться к органам местного самоуправления или Госпотребслужбе. Согласно закону, если предприятие не устранило нарушение в установленный срок, граждане имеют право оспорить ситуацию в суде или требовать компенсацию. Юристы советуют фиксировать все нарушения документально, хранить фото- или видеодоказательства, копии обращений и ответы от предприятия. Это не только усиливает позицию потребителя, но и позволяет юристам формировать прецеденты для дальнейшей практики. Системные последствияРезультаты проверок выявили ещё одну важную тенденцию — неравенство в качестве услуг в зависимости от региона. Если в областных центрах контроль за коммунальными структурами усиливается, то в малых громадах недостатки остаются вне внимания. Часто это связано с тем, что местные чиновники имеют прямое влияние на коммунальные предприятия или сами возглавляют их наблюдательные советы. Кроме того, проверки зафиксировали случаи манипуляций с использованием энергоносителей: занижение затрат для отчетности и одновременное завышение тарифов для потребителей. Местами это приводило к хищению ресурсов. В 2025 году было открыто более 90 уголовных дел против должностных лиц коммунальных предприятий разного уровня. ВыводыСфера коммунальных услуг в Украине нуждается не только в контроле, но и в глубокой перестройке. Повышение прозрачности, создание электронных реестров жалоб и финансовых отчетов, открытые аудиторские проверки должны стать обязательными элементами реформы. Пока система остаётся фрагментированной, а потребители — практически незащищёнными. Государственные проверки 2025 года показали, что даже масштабная централизация и новые технологические решения не дают результата без должной ответственности управленцев. Следующим этапом правительство планирует внести изменения в Закон «О жилищно-коммунальных услугах», обязав предприятия ежегодно проходить аудит национального уровня и публиковать результаты на платформах открытых данных. Только так можно достичь реального доверия потребителей и обеспечить справедливый баланс между тарифами, качеством и ответственностью в сфере коммунальных услуг. Светлана Круторогова — адвокат Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER».Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с оспариванием качества коммунальных услуг, защитой ваших прав как потребителя, возмещением убытков из-за ненадлежащего предоставления сервиса, составлением актов-претензий, подготовкой обращений в контролирующие органы или суд — обращайтесь к команде нашей юридической компании. Грамотная адвокатская поддержка Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER» позволит минимизировать риски, добиться реальной компенсации и сформировать эффективную правовую позицию во взаимодействии с поставщиками коммунальных услуг. https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=txR-Ymr3Prhx8ajU

Одной из самых обсуждаемых тем налогового контроля в Украине в последние годы остается искусственное оформление сотрудников как физических лиц-предпринимателей (ФЛП). Для многих компаний это казалось легальным способом оптимизации налоговой нагрузки, однако налоговая служба все активнее переквалифицирует такие отношения в трудовые, начисляя миллионные штрафы. В 2025 году эта практика вновь останется среди приоритетов фискальных органов. Суть схемы «работник = ФЛП»Схема заключается в том, что вместо официального трудоустройства с выплатой зарплаты и уплатой налогов (ЕСВ, НДФЛ, военного сбора), компания заключает с человеком гражданско-правовой договор при регистрации сотрудника как ФЛП. В результате работодатель экономит на налогах до 40–45% от фонда оплаты труда, а «сотрудник-ФЛП» платит только единый налог (5% дохода или 3%+НДС) и минимальный ЕСВ. На первый взгляд, выигрывают обе стороны: бизнес сокращает налоговые расходы, а работник получает «чистые» деньги. Но для государства это — прямая потеря налоговых поступлений и задолженность по социальным взносам. Именно поэтому подобная схема официально признана одной из «рисковых» моделей ведения деятельности, которую налоговики системно отслеживают. Как налоговая распознаёт скрытое трудоустройствоНалоговая обращает внимание не только на формальные договоры, но и на реальное содержание отношений между сторонами. Основное внимание уделяется признакам, характерным для трудовых отношений: подчинение внутреннему трудовому распорядку компании; фиксированный график работы, офисное место; использование корпоративной почты, техники и внутренних сервисов; регулярные ежемесячные выплаты в одинаковых суммах; отсутствие предпринимательского риска или собственных клиентов; руководство процессом со стороны менеджера компании. Если хотя бы несколько таких пунктов подтверждаются в ходе проверки или запроса в банк, налоговая может доказать наличие трудовых отношений. В этом случае компания признается работодателем с соответствующими налоговыми обязательствами — доначисление НДФЛ (18%), военного сбора (5% с 2025 года) и ЕСВ (22%) за три предыдущих года. Санкции для компаний и «ФЛП-сотрудников»ГНС имеет право применять комплекс финансовых и административных санкций: доначисление налоговых платежей, не уплаченных за предыдущие три года; штраф в размере десяти минимальных зарплат за каждого неоформленного работника (более 100 тыс. грн); невозможность избежать уплаты ЕСВ даже для уже закрытых ФЛП; возмещение средств в государственный бюджет и Пенсионный фонд. Такие случаи уже рассматриваются судами, и налоговая все чаще выигрывает. Ключевая позиция в том, что «договор подряда» не устраняет признаков трудовых отношений, если человек фактически выполняет работу как штатный сотрудник. Принцип «разделения функций»: как избежать проблемЮристы советуют компаниям, действительно работающим с ФЛП, всегда придерживаться принципа разделения функций: Предоставить предпринимателю право выбора способов и времени выполнения работ. В договорах не должно быть упоминаний о рабочем графике или месте труда. Указать на собственные риски и ответственность ФЛП. В договоре ГПД должна быть прописана самостоятельность в обеспечении оборудованием, материалами, инструментами. Четко определить предмет договора — не «должность» или «функция работника», а конкретный результат: услуга, создание продукта, выполнение проекта. Оплату привязать к результату. Любые ежемесячные фиксированные выплаты расцениваются как зарплата. Наличие других клиентов. Если ФЛП работает только с одной компанией, риск переквалификации заметно возрастает. Кого проверят первымиВ 2025 году после отмены моратория на проверки ГНС выделила несколько групп риска: компании с большим штатом ФЛП на упрощенной системе налогообложения; IT-компании, консалтинговые и маркетинговые агентства, где доля «сотрудников-ФЛП» превышает 70%; предприятия с регулярными выплатами на одинаковые счета ФЛП с зарплатной периодичностью; бизнесы с судебными спорами или налоговыми запросами о трудовых отношениях; контрагенты, признанные рисковыми или уходящими от налогов. Особенно под контролем сейчас IT-сектор, массово использующий схему «контракторов»: налоговая активно проверяет структуру выплат и источники дохода, особенно если у ФЛП нет других клиентов. Законодательные изменения и европейский векторВ 2025 году Украина движется к адаптации трудовых стандартов ЕС. Еврокомиссия определяет критерии «псевдозанятости» (fake self-employment), которые почти полностью совпадают с украинскими подходами. В зоне особого внимания — платформы, фриланс-модели, стартапы. Минэкономики и Минсоцполитики готовят законопроект о «экономической зависимости» — промежуточном статусе между наемным и самозанятым работником. Это должно снизить давление на малый бизнес и одновременно обеспечить социальные гарантии для ФЛП, реально работающих внутри компаний. Судебная практикаСуды все чаще становятся на сторону налоговой, если доказательства подчинения сотрудников очевидны. В прецедентах 2023–2025 годов суды признали трудовыми отношения между компаниями и ФЛП в случаях: фиксированный график и контроль результатов; долгосрочное сотрудничество без возможности отказаться от задач; корпоративная почта и техника; расчеты дважды в месяц фиксированной суммой. Есть и положительная практика для бизнеса — если компания доказала наличие договорных отношений по выполнению конкретного проекта с четкими актами выполненных работ и отсутствием контроля рабочего времени. Последствия для экономикиСхема «работник = ФЛП» — следствие чрезмерного налогового давления на официальную зарплату. В реальном секторе налоговая нагрузка на труд превышает 40%, что вынуждает работодателей искать обходные пути. Государство уже усиливает контроль не только за компаниями, но и банками, которые должны отчитываться о регулярных транзакциях между субъектами предпринимательства. Ожидается, что в 2026 году заработает автоматизированная система риск-анализа для выявления псевдо-ФЛП — по аналогии с блокировкой НДС-накладных. Главная цель — не уничтожить предпринимательство, а сбалансировать налоговую нагрузку между реальным бизнесом и «серой» зарплатной схемой. ВыводыФормула «работник = ФЛП» давно стала одной из наиболее популярных схем налоговой оптимизации. В 2025 году налоговая делает её целью №1, расценивая любые признаки подчинённости как доказательство трудовых отношений. Государство стремится создать единые правила игры, когда предпринимательство — это реальная независимость, а не способ сэкономить на налогах. Для бизнеса главное сейчас — прозрачная договорная база, юридически обоснованное сотрудничество с ФЛП и реальные стандарты комплаенса. В противном случае налоговая может превратить обычные контракты в основание для миллионных доначислений. Юлия Попадин — адвокат налоговой и таможенной практики АО «Юридическая компания WINNER». Если у вас возникли вопросы о налоговых проверках, оптимизации выплат, юридической структуре контрактов с ФЛП или защите в судебных спорах по трудовым и предпринимательским отношениям — обращайтесь за профессиональной консультацией к адвокатам и налоговым экспертам АО «Юридическая компания WINNER». Грамотная правовая позиция и своевременный аудит договорной практики — залог безопасного бизнеса в условиях современного налогового контроля. https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=txR-Ymr3Prhx8ajU

В 2025 году ФОПы снова оказались под пристальным вниманием налоговой. После отмены моратория на проверки государство возвращается к активному контролю малого бизнеса, объясняя это дефицитом бюджета и ростом числа “теневых” операций. Адвокаты предупреждают: часть предпринимателей получит запросы или вызовы уже в ближайшие месяцы, поскольку соответствующие планы проверок утверждены и опубликованы на сайте ГНС.Кого проверит налоговая в первую очередьПо оценкам юристов и финансовых консультантов, под прицелом — четыре основные группы ФОП: ФОП с большим оборотом без подтверждающих документов. Налоговая отслеживает несоответствие между объемами операций и задекларированными доходами. ФОПы, которые активно работают через банковские счета, но подают минимальные декларации, попадают в список рисковых. Предприниматели, работающие в “рисковых” отраслях. Это торговля продуктами, алкоголем, табаком, бытовой техникой, а также деятельность онлайн-магазинов, игорного бизнеса и валютных обменников. По словам адвокатов, именно эти сферы сейчас чаще всего фигурируют в планах-фактических проверок. ФОПы с наемными работниками, занижающими официальную зарплату. Новые требования с октября 2025 года обязывают предпринимателей с лицензией на подакцизные товары платить две минимальные зарплаты (16 тысяч грн) или уплачивать двойной ЕСВ при отсутствии наемных лиц. ФОПы с историей уточняющих деклараций и резкими колебаниями показателей. Регулярные изменения в отчетности, “минус-прибыль”, задержки в уплате ЕСВ или единого налога автоматически повышают уровень риска вероятной проверки.Что именно проверятАдвокаты отмечают, что во время проверок ГНС будет концентрироваться на таких аспектах: правильность ведения финансового учета; соответствие оборота средств задекларированным доходам; наличие подтверждающих документов (договоров, актов, накладных, чеков); кадровую политику — официальное трудоустройство и уровень оплаты труда; использование РРО/ПРРО и отражение наличных операций; налоговую историю и наличие предыдущих нарушений.Юристы обращают внимание, что контролеры получают доступ к банковским транзакциям и могут анализировать движение денег на личных счетах предпринимателей. Если средства регулярно поступают от юрлиц или разных физлиц, но не отражены в отчетности — риск проверки возрастает в разы.Основные риски для предпринимателей Доначисление налогов и штрафы. Суммы могут достигать сотен тысяч гривен даже за три прошедших года деятельности. Блокировка налоговых накладных. Для ФОП-ПДВ — это главная проблема, так как делает невозможной нормальную работу с контрагентами. Вмешательство в хозяйственную деятельность. Во время проверок налоговая часто запрашивает внутренние документы, что требует участия бухгалтеров и юристов. Риск попасть в “рисковые плательщики”. Это блокирует возврат НДС и провоцирует дальнейшие аудиты даже без планового графика.Что стоит сделать уже сейчасСпециалисты советуют ФОП провести внутренний аудит и проверить такие моменты: налоговые и ЕСВ отчёты — своевременность и полнота подачи; правильность кодов КВЭД — чтобы не превышать разрешённые пределы группы; использование РРО или ПРРО — хранить все фискальные чеки и базы клиентов; соблюдение лимитов оборота, особенно для 2-3 группы единого налога; ведение книги учёта доходов — даже в упрощённом режиме; наличие трудовых договоров с наемными работниками.Адвокаты рекомендуют избегать операций с компаниями, которые имеют “серый” или временно заблокированный статус в системах ГНС, даже если сотрудничество кажется безопасным.Действия во время проверкиЮристы советуют придерживаться таких правил: требовать предъявления официального направления и удостоверений проверяющих; составлять копии актов и замечаний сразу на месте; не передавать оригиналы документов без протокола; привлекать адвоката или бухгалтера на всех этапах коммуникации с инспекторами; фиксировать все действия проверяющих (например, на видео).Большинство проверок длятся 10-15 дней, но могут быть продлены, если налоговая выявит нарушения или “подозрительные транзакции”.Возможные последствия проверкиВ случае выявления нарушений налоговая может: начислить дополнительные налоги, штрафы и пеню — до 50% от суммы нарушений; инициировать проверку контрагентов; внести данные о ФОП в систему рисковых плательщиков; передать материалы в финмониторинг или правоохранительные органы (в случае подозрения на уклонение или легализацию доходов).Тем не менее, адвокаты отмечают: даже после составления акта ФОП имеет право на административное обжалование или подачу иска в суд. Практика 2024–2025 годов показывает, что суды часто встают на сторону плательщиков, если ГНС превышает полномочия или нарушает процедуру. ВыводВ ближайшее время налоговая сосредоточится на проверках рисковых групп ФОП — предпринимателей с большим оборотом, неоформленными работниками, подакцизными товарами или несоответствием данных учёта. В зоне внимания — прозрачность оборота средств, фискальная дисциплина и подтверждение доходов. Чтобы минимизировать риски, юристы советуют подготовить документы, стабилизировать бухгалтерию и не откладывать налоговые консультации. Для бизнеса в 2025 году «готовность к проверке» фактически стала новым стандартом выживания. Юлия Попадин — адвокат практики налогового и таможенного права Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER».  Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с налоговыми проверками, подготовкой документов для ГНС, защитой бизнеса при аудите, оптимизацией налоговой отчетности или обжалованием решений контролирующих органов — обращайтесь за профессиональной консультацией к нашей юридической команде. https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=BwuKSp_nD0ZAqsh_

Ведение учета товарных запасов для физических лиц-предпринимателей (ФЛП) стало одним из ключевых вопросов налогового контроля в 2025 году, а налоговая служба регулярно напоминает об основных правилах и санкциях за их несоблюдение. Кто обязан вести учет товарных запасовУчет товарных запасов — это обязанность для ФЛП, которые проводят расчетные операции (наличные или безналичные) при продаже товаров в сферах торговли, общественного питания и оказания услуг. К категории обязательных относятся: ФЛП на общей системе налогообложения; ФЛП-плательщики единого налога 3-й группы, которые являются плательщиками НДС; ФЛП, которые продают технически сложные бытовые товары, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, ювелирные и бытовые изделия из драгоценных металлов и камней, независимо от системы налогообложения. Законодательная база и основные актыРегулирование ведения товарного учета осуществляется на основании Закона №265/95-ВР и приказа Минфина №496 от 03.09.2021, который утверждает порядок ведения учета для ФЛП. Требование касается тех, кто проводит расчеты с использованием регистраторов расчетных операций (РРО, ПРРО). Что входит в понятие товарных запасовПод товарными запасами понимается совокупность товаров, которые ФЛП реализует или использует для предоставления услуг. Из учета исключаются товары, не предназначенные для продажи: сырье, материалы для производства, продукция собственного использования и т.п. Как вести учет товарных запасовУчет осуществляется в специальной форме учета, которую можно вести как в бумажном, так и в электронном виде. В форме отображаются все операции по поступлению и выбытию товаров, перемещениям между складами или торговыми точками, а также списанию и возврату. Документы, подтверждающие учет: накладные на получение товара; акты списания; чеки, квитанции, счета-фактуры; документы на внутренние перемещения. Основные реквизиты форм учетаВ форме необходимо указывать: порядковый номер записи; дату внесения информации; реквизиты первичного документа; общую стоимость товара при поступлении и выбытии; примечания относительно перемещений, списания, возвратов и др. Учет на нескольких торговых точкахЕсли ФЛП ведет деятельность в нескольких местах продаж, учет товарных запасов должен вестись отдельно для каждой точки с чётким указанием движения товара между складами, площадками и т.д. Ответственность и санкцииЗа отсутствие учета, неправильное оформление или игнорирование требований Приказа №496 предусмотрены штрафы согласно Налоговому кодексу Украины. Во время налоговой проверки ФЛП обязан предоставить форму учета и все сопроводительные документы — их отсутствие приравнивается к нарушению ведения хозяйственной деятельности и может привести к финансовым санкциям, предписаниям по устранению нарушений, блокированию регистрации РРО/ПРРО или приостановлению деятельности. Практические советы и алгоритм действий Оцените, обязаны ли вы вести учет — в зависимости от системы налогообложения, категории товаров и способа расчетов. Выберите форму ведения — бумажную или электронную, но соблюдайте утвержденные требования к реквизитам и структуре записи. Храните все первичные документы по каждой операции. Оформляйте движение товара между торговыми точками и складами с обязательным документальным сопровождением. Во время проверки предоставляйте полный пакет документов по требованию налоговой службы. Выводы и рискиВедение учета товарных запасов — не только бюрократическая необходимость, но и инструмент защиты бизнеса от рисков налоговых споров, штрафов и финансовых потерь. Системная работа с документацией позволяет предотвращать конфликты с контролирующими органами, оптимизировать управление запасами и снижать расходы. Особое внимание стоит уделять обновлению реквизитов форм, разъяснениям персоналу, автоматизации процессов и внимательному хранению документов на месте продажи. Юлия Попадин — адвокат практики налогового и таможенного права Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER». Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с учетом, налогообложением, расчетами с поставщиками или соблюдением новых требований законодательства по товарным запасам ФЛП — обращайтесь за профессиональной консультацией к налоговому юристу Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER». https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=BwuKSp_nD0ZAqsh_

Осенью 2025 года в Украине окончательно заработала система против массовых рекламных обзвонов: граждане больше не будут получать навязчивые спам-звонки благодаря новым правилам, принятым Кабинетом Министров и Министерством цифровой трансформации. Реформа стала ответом на многолетние жалобы украинцев, сталкивающихся с неприемлемым количеством телефонных предложений кредитов, страхования, маркетинга и даже мошеннических схем.Суть новых правил и механизм их работыПостановление правительства №761, вступившее в силу 2 октября 2025 года, впервые предоставило мобильным операторам — Vodafone, Киевстар, Lifecell — право автоматически блокировать номера, совершающие массовые рекламные звонки без согласия абонента. Под определение спама подпадают все нежелательные вызовы, поступающие от неизвестных компаний без заключённого с пользователем договора или разрешения на коммуникацию.Критерии спам-звонковОператор проверяет номера по ряду критериев: вызовы совершаются без начала живого общения (автоответчик или запись); средняя длительность звонка — менее 60 секунд за последние семь дней; более 50% звонков — на разные, не связанные между собой номера; на номер невозможно перезвонить; большое количество жалоб от абонентов; менее 5% звонков с номера завершается длительными разговорами; номер отсутствует в реестре компании или используется только для звонков, не для SMS или интернета.Действия абонентаКаждый гражданин может самостоятельно пожаловаться на спам-звонок — достаточно обратиться в мобильное приложение оператора или на горячую линию:Vodafone — 111 / 0-800-400-111 (или +38 050 400 111 в роуминге);Киевстар — 466 / 0-800-300-466 (или 105466# в роуминге);Lifecell — 5433 / 0-800-20-5433 (или +38 063 5433 111 в роуминге).Также можно обратиться в Национальную комиссию по регулированию электронных коммуникаций или на горячую линию правительства (1545), оставив онлайн-заявку. Эффект и первые итоги реформыУже в первые недели работы постановления заблокированы тысячи спам-номеров, количество негативных обращений по поводу навязчивых звонков заметно уменьшилось. Рынок рекламных услуг и телефонных обзвонов переживает трансформацию — теперь маркетинговые кампании должны получать явное согласие потребителя и соответствовать новым этическим стандартам коммуникации. Юридическая основа и особенности примененияПостановление №761 Кабмина — первая нормативная база, которая не только делегирует полномочия блокировки оператору, но и детализирует алгоритм действий: компании, звонящие клиентам, должны заключить договор с оператором, регистрируя официальные контактные номера; звонок с неавторизованного номера автоматически блокируется как спам; уязвимые абоненты из зоны боевых действий получили дополнительные привилегии — их номера не блокируются даже при неуплате услуг, а SIM-карты не аннулируются. Содействие защите от мошенничества.  Новая система позволяет минимизировать телефонные аферы, исключая возможность анонимных звонков с подменой номера. Особенности цифровой фильтрации защищают украинцев от мошеннических схем «ваш сын в полиции», «заблокирована карта», а также предотвращают потенциальную утечку конфиденциальной информации при массовых обзвонах. Риски и дискуссии.  Первые критики реформы отмечали возможные злоупотребления — риск необоснованной блокировки легальных предпринимателей или малого бизнеса, который звонит клиентам с неофициальных номеров. Минцифра и операторы пообещали прозрачность процесса, оперативное решение спорных случаев и быстрое разблокирование номеров при юридических ошибках.Перспективы рынка телефонной рекламы.  Очевидно, что удаление спам-звонков вызовет трансформацию рынка телефонного маркетинга: компании будут вынуждены инвестировать в легальные каналы взаимодействия — SMS, email, соцсети; юридические отделы бизнеса усилят контроль автоматизации работы с клиентскими базами и методами распространения рекламных предложений; возрастёт спрос на консультации по коммуникационному праву и этике дистанционной рекламы. ВыводМеханизмы блокировки спам-звонков стали реальностью благодаря новым законодательным нормам, технической интеграции операторов и росту цифровой грамотности потребителей. Украинцы получают эффективный инструмент защиты от нежелательных звонков, а бизнес — чёткие правила прозрачной, безопасной и этичной рекламы в мобильных сетях. Совершенствование новых стандартов и доверия между абонентами и компаниями формируют новый уровень комфорта коммуникаций в цифровой Украине.Светлана Круторогова – адвокат АО «Юридическая компания «WINNER».Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с получением спам-звонков, защитой персональных данных или юридическим сопровождением жалоб — рекомендуем обратиться к профильным юристам АО «Юридическая компания «WINNER». https://youtu.be/k2-1dq7hxcY?si=FJCAbWRHbbuoisLf

Ограничение зарплат чиновников в Украине — одна из самых обсуждаемых антикризисных инициатив осени 2025 года, активно дискутируемая в обществе, экспертных кругах и парламенте.Суть законодательной инициативыВ сентябре-октябре 2025 года народные депутаты, в числе которых глава финансового комитета ВРУ Данил Гетманцев и спикер парламента Руслан Стефанчук, внесли предложение ограничить зарплаты государственных служащих на уровне 80 тысяч гривен в месяц. Лимит должен действовать не только для центральных органов, но и для региональных ведомств, охватывая структурные департаменты власти. При этом исключение предусмотрено для должностей, связанных с национальной безопасностью и обороной — военные и специалисты оборонного сектора не подпадают под новые нормы.Причины и аргументы сторонниковГлавная мотивация инициаторов — справедливое распределение государственных ресурсов в период войны. По мнению депутатов, государственный аппарат должен быть государственно ответственным и умеренно тратить бюджетные средства, когда большинство населения сталкивается с сокращением доходов и ростом налоговой нагрузки. Данил Гетманцев неоднократно сравнивал зарплаты чиновников с зарплатами учителей, врачей и военных, отмечая, что нынешние оклады центральных органов власти превышают средний уровень по стране в 3–5 раз, а пенсии — в 10 и более раз.Помимо экономии бюджетных средств, сторонники подчеркивают усиление социальной справедливости, снижение неравенства между чиновниками и гражданами, а также стимулирование эффективности работы госаппарата.Образование, рынок труда и компетентностьПремьер-министр Юлия Свириденко поддержала часть идеи о необходимости достойной оплаты труда для квалифицированных специалистов, одновременно акцентируя: если государство хочет привлекать и удерживать профессионалов, зарплаты не должны быть демотивирующими. Ограничение должно быть временным и не влиять на конкурентоспособность госсектора по сравнению с частным, особенно в сферах, критически важных для функционирования страны.Оценка экспертов, аргументы критиковВ октябре против ограничения выступили аналитические центры — CASE Украина, Институт социально-экономической трансформации, Центр экономической стратегии. Соответствующее обращение передано парламенту. Аргументы критиков: экономия составит лишь около 1% бюджета; снижение мотивации у высококвалифицированных государственных менеджеров, особенно на уровне стратегического планирования и управления; риск потери кадрового потенциала через «отток» специалистов в бизнес, международные организации или частный сектор; нерешенность вопроса оплаты глав госпредприятий и госбанков, где доходы значительно выше предложенного лимита. Социальный эффект и ожидания обществаМнения граждан по поводу зарплатных ограничений расходятся: большая часть поддерживает инициативу как элемент солидарности во время войны, особенно с учётом высокого социального давления и инфляции. Другие ожидают последовательной политики — ограничения для всех, с учётом эффективности работы, прозрачности финансовой отчётности и результатов деятельности должностных лиц. Особый вопрос — учёт премий, надбавок, «скрытых» бонусов для руководителей и советников.Международный опытВо многих странах, особенно в кризисные периоды, вводятся временные лимиты на зарплаты госслужащих. Например, в странах ЕС действуют «потолки» премиальных выплат; в США — ограничения на бонусы в компаниях и структурах, получающих государственную поддержку. Эффективность таких мер зависит от прозрачности системы, независимого контроля и мотивации специалистов.Ключевые риски для государстваПотеря высококвалифицированных кадров в тех сферах, где частный сектор значительно опережает государственный по уровню оплаты.Снижение конкуренции за госдолжности среди молодых и образованных специалистов.Сохранение теневых схем дополнительных стимулов, обходящих жёсткие ограничения.Перераспределение нагрузки внутри госаппарата, что может сказаться на функциональности ключевых ведомств.Текущий статус и перспектива принятияИнициатива сейчас проходит стадию парламентских обсуждений в рамках проекта госбюджета-2026. Окончательное решение за депутатами: закон может быть принят осенью после оценки макроэкономических показателей и влияния изменений на функционирование государственной системы. Напряжённость дискуссии сохраняется.Ограничение зарплат чиновников — тест на справедливость, эффективность и адаптивность государственной политики к современным вызовам. Его результат определит баланс между общественными ожиданиями, потребностью в профессионалах государственного сектора и экономическими реалиями бюджетного процесса в военное время.Автор: Игорь Ясько, управляющий партнёр АО «Юридическая компания “WINNER”», к.ю.н.Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с определением категорий должностей, налогообложением доходов или подготовкой аналитики по новым антикризисным ограничениям для госсектора — обращайтесь за профессиональной консультацией к нашим юристам. https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=l0e5Vg6uhzIMtccR

Сроки давности для проверок в период военного положения в Украине стали одним из самых актуальных вопросов для бизнеса и юридической практики в 2022–2025 годах: изменились механизмы администрирования, продлены права контролирующих органов и динамика восстановления сроков влияет на риски для предпринимателей, налогоплательщиков, а также на возможность защиты интересов в случае споров.Общее правило сроков давности для проверокДо введения карантинных и военных ограничений, согласно ст. 102 НКУ, стандартный срок давности для налоговых проверок и доначисления налоговых обязательств ограничивался 1095 днями (3 года) с момента крайнего срока подачи декларации или уплаты налога за определенный период. Для отдельных случаев (трансфертное ценообразование) этот срок расширяется до 2555 дней.Приостановление сроков давности во время карантина и военного положенияС начала пандемии COVID-19, а затем с началом военного положения в феврале 2022 года, течение сроков давности было законодательно приостановлено — отсчет 1095 дней фактически был заморожен. Это означало, что налоговые органы получили право проверять периоды, которые в обычных условиях уже вышли бы за пределы срока давности. Подобная ситуация возникла во время карантина, а с марта 2022 года — во время военного положения. Закон №2260-IX от 12.05.2022 года подробно описал налоговые послабления и механизм приостановления сроков для проверок.Мораторий и исключенияОдновременно вводился мораторий на большинство налоговых проверок: документальные и фактические проверки не начинались, а текущие — приостанавливались. Исключения касались отдельных категорий операций: например, если проверка необходима для бюджетного возмещения НДС или связана с государственной безопасностью и антикоррупционными расследованиями — их не останавливали.Механизм восстановления сроковСогласно действующему законодательству, срок давности восстанавливается с момента окончания карантина или военного положения, но для разных категорий налогоплательщиков период восстановления отличается. Например:Для ФЛП на 1–2 группе единого налога — срок давности восстановился с 1 декабря 2024 года.Для юридических лиц и плательщиков на 3 группе — с 1 декабря 2023 года.Таким образом, налоговая может проверять деятельность за период начиная с 2020 или 2021 года в зависимости от категории субъекта. С каждым годом период возможных проверок сужается — к 2027 году цикл вернётся к стандартным 3 годам.Приостановление сроков в судебном порядкеОтсчёт срока давности также приостанавливается по решению суда или в случаях, когда контролирующим органам законодательно запрещено проводить проверки (пп. 102.3.2 НКУ). Такое приостановление может быть как общим (для всех плательщиков), так и индивидуальным — по заявлению конкретного субъекта.Практические последствия для бизнесаПоявился риск, что контролирующие органы смогут проверять большие массивы документов предприятий за прошедшие налоговые периоды, которые в обычных условиях уже «закрылись» по сроку давности.Необходимо обеспечить длительное хранение бухгалтерских, первичных и платёжных документов, даже если прошло больше 3 лет с момента завершения отчётного периода.Увеличилось количество споров и судебных рассмотрений относительно правильности исчисления срока давности и применения восстановления отсчета.Перспективы восстановления стандартных сроковСогласно последним изменениям (осень 2025 года), восстановлен отсчёт сроков исковой давности с сентября 2025 года, что означает постепенное возвращение к обычному режиму проверок для большинства видов бизнеса. Мораторий на плановые налоговые проверки также будет постепенно отменён, а сроки для проверок нормализуются.ВыводСроки давности для проверок в период военного положения значительно расширены из-за приостановления и восстановления отсчета по специальным законам. Это создаёт дополнительные риски для бизнеса, которые можно минимизировать грамотным ведением документации, регулярным аудитом и правовой подготовкой. Постепенная нормализация сроков в 2025–2027 годах вернёт привычный режим, но ретроспективные проверки останутся возможными для многих периодов, охваченных мораторием или приостановлением. Александр Наконечный – адвокат, руководитель практики корпоративного и хозяйственного права Адвокатского объединения «Юридическая компания WINNER».Если у вас возникли вопросы или проблемы, связанные с применением сроков давности для проверок, законодательными изменениями по мораторию, защитой интересов бизнеса при налоговых спорах или подготовкой необходимой документации в период действия особых режимов — обращайтесь к нашим профессиональным юристам. https://youtu.be/rEd6me-Ume4?si=hsiaxz7BKeFMhfOu